記者日前獲悉,市民顧女士4年前進(jìn)入常州市盛康服飾有限公司工作,起初一切正常,公司按時(shí)發(fā)工資,幫員工繳納社保。然而,過了幾個(gè)月,顧女士發(fā)現(xiàn)公司不再繳納社保,公司稱沒錢了。
去年底,顧女士辭職,但社保費(fèi)還是沒交上,公司一直稱再等等。顧女士十分著急,到社保中心一問才知道,原來社保費(fèi)是地稅部門催繳的。
社保費(fèi)拖欠了4年,負(fù)責(zé)催繳的地稅部門是否存在不作為呢?為此,記者采訪了市地稅局長(zhǎng)錢俊文。
錢俊文稱,根據(jù)規(guī)定,參保單位應(yīng)繳的社保信息由社保部門提供,地稅部門根據(jù)應(yīng)繳信息到參保單位簽約銀行的賬戶上劃繳,無法提供銀行賬號(hào)的單位,也可現(xiàn)金繳納,而對(duì)于拖欠的社保費(fèi),地稅部門則負(fù)責(zé)催繳。
地稅部門可通過4個(gè)方面來催繳——
一是每月底對(duì)當(dāng)月欠費(fèi)單位,郵寄發(fā)送責(zé)令限期繳納通知書。二是對(duì)欠費(fèi)數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)的單位重點(diǎn)催繳,及時(shí)跟蹤。三是對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)較大的單位進(jìn)行約談,能達(dá)成還款意向的,制定分批還款計(jì)劃。四是對(duì)未采取任何積極措施改善欠費(fèi)現(xiàn)狀的單位,發(fā)放征收決定書。
對(duì)采取上述辦法仍不繳納社保費(fèi)的單位,按照新頒布行政強(qiáng)制法的程序和要求申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)顧女士反映的問題,地稅部門多次催繳并當(dāng)面約談,2013年該單位在資金困難的狀況下,已逐步分批繳納所欠社保費(fèi),地稅部門將繼續(xù)保持關(guān)注,盡量在保證企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)職工權(quán)益方面做到雙贏,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
據(jù)了解,去年市地稅部門共郵寄送達(dá)16552份責(zé)令限期繳納通知書,對(duì)1900戶欠費(fèi)單位進(jìn)行了重點(diǎn)催繳,大部分單位進(jìn)行了積極整改,對(duì)45戶未整改的單位已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
近幾年來,全市征繳率已達(dá)到99.12%。錢俊文說,由于社保費(fèi)屬于地方人大立法委托地稅部門征收的一個(gè)費(fèi)種,地方法規(guī)并未賦予地稅部門強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,這在一定程度上限制了地稅部門所能發(fā)揮的作用。
錢俊文坦誠(chéng),由于多種原因,特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,確實(shí)有部分社保費(fèi)無法及時(shí)征收。目前,社保費(fèi)的征收尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一模式,我省是由社保部門提供應(yīng)征信息,地稅部門負(fù)責(zé)征收。在征收程序和法律授權(quán)方面并不是很明確,加上社保費(fèi)征收涉及地稅、銀行、社保、法院等多個(gè)部門,征收管理的環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步銜接。少數(shù)社保費(fèi)拖欠未能及時(shí)解決的原因也在于此。
如何解決這一問題呢?
錢俊文表示,2014年,江蘇省地稅局開發(fā)了社保三方聯(lián)網(wǎng)軟件,并以我市為試點(diǎn)單位,與市財(cái)政局、人社部門聯(lián)合開發(fā)了三方聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)。通過這樣一個(gè)信息共享的交換平臺(tái),保證了人社部門及醫(yī)保中心能夠及時(shí)了解繳費(fèi)是否成功,保證廣大社保參保人能及時(shí)享受醫(yī)保政策。
錢俊文說,社保費(fèi)涉及普通老百姓的切身利益,從社保費(fèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生、征收、欠費(fèi)、催繳、強(qiáng)制,需要包括人社、地稅、銀行、法院等各部門的通力協(xié)作和配合。目前,地稅已形成了《申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拖欠社保費(fèi)案件的實(shí)施意見》征求意見稿,并已經(jīng)遞交市政法委,希望能與法院組建解決拖欠職工社保費(fèi)問題的綠色通道。
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