全國(guó)人大代表、中投公司總經(jīng)理高西慶。
  

高西慶是中國(guó)證券市場(chǎng)的設(shè)計(jì)者之一，他曾在華爾街一家律師事務(wù)所工作，歷任中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席律師兼發(fā)行部主任、證監(jiān)會(huì)副主席、全國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)，現(xiàn)任中投公司副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。

3月5日，他在河南團(tuán)小組討論的間隙接受了新京報(bào)記者專訪。在他看來，中國(guó)急遽地使全部的人都從社保機(jī)制中得到好處，容易陷入“中等收入陷阱”，應(yīng)逐步推進(jìn)。

新京報(bào)：這次《政府工作報(bào)告》又一次提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，你怎么看？

高西慶：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要的還是轉(zhuǎn)變政府職能，這個(gè)說了好多年了，但我感覺政府職能轉(zhuǎn)變還有很大空間。做任何事情，資源總是有限的，不管政府多么強(qiáng)大，沒有無限的資源和無限的能力。只有有所不為，才可能有所為。政府可以不做的，應(yīng)該讓民間，讓老百姓和私營(yíng)企業(yè)去做，放棄自己手中的權(quán)力，讓自己別的方面的能力大大增強(qiáng)。

新京報(bào)：今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排4376億元，你怎么看？

高西慶：在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，政府應(yīng)該加強(qiáng)投資�？傮w來說這個(gè)大方向是對(duì)的，但是在具體執(zhí)行的時(shí)候就出了許多問題。最典型的就是前兩年舉牌買地，民企舉到后來不敢舉了，因?yàn)椴毁嶅X�？苫仡^一看，國(guó)企還一直在舉。因?yàn)閲?guó)企的約束機(jī)制跟民企不一樣，錢的成本也不一樣。這容易造成全社會(huì)的民企被逐漸擠出去，產(chǎn)生所謂的“溢出效應(yīng)”。

作為政府，管經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，自己去運(yùn)行一部分的經(jīng)濟(jì)，這個(gè)做法在全世界都有，但問題在于政府運(yùn)行的是什么樣的經(jīng)濟(jì)。自然壟斷的行業(yè)、關(guān)系民生同時(shí)又難以輕易盈利的行業(yè)，應(yīng)該由國(guó)企來做。比如北京鋪煤氣管道、自來水管等，要是全部給私企去做，容易造成很大的浪費(fèi)，初始投資也太多。

新京報(bào)：你曾經(jīng)擔(dān)任社�；�金副理事長(zhǎng)，對(duì)社�；�金目前的發(fā)展情況怎么看？

高西慶：社保基金總體進(jìn)步了很多，但政府還真的不能很快地提高(標(biāo)準(zhǔn))，必須量力而行，因?yàn)橹袊?guó)之前沒有社保機(jī)制，需要時(shí)間積累、完善。試想如果社�；�金支出以每年10%的速度增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有7.5%，錢從哪兒來？而且勞動(dòng)力紅利已開始往下走了，收入會(huì)越來越低，這邊社保還越來越高，嘴上說的很高興，后面卻難以為繼。

我擔(dān)心的是，我們會(huì)陷入“中等收入陷阱”，這其中最重要的一點(diǎn)就是社保機(jī)制急遽地使全部的人都得到好處。

還是要把經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大，當(dāng)整個(gè)民間都富有起來之后，大量的企業(yè)就有能力做社保的第二支柱�，F(xiàn)在只靠國(guó)家管這一塊，我們沒有這個(gè)能力。

這方面我主張逐步推進(jìn)，現(xiàn)在新農(nóng)合就做得非常好。一次推一點(diǎn)，讓老百姓覺得這是個(gè)得實(shí)惠的好做法。

名詞解釋

中等收入陷阱

新興市場(chǎng)國(guó)家突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后，很快會(huì)奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”；但到人均GDP3000美元附近，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界，很多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯，陷入所謂“中等收入陷阱”階段。

“人大代表高西慶：提高社保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量力而行”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

本文地址：http://www.nzphb.net/guandian/910.html

為了社保知識(shí)的普及、信息的傳播，中國(guó)社保網(wǎng)歡迎您轉(zhuǎn)載分享。但請(qǐng)注明文章出處并保留完整鏈接。否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利！