老孫是一位老工殘人員，1985年10月被招為亦工亦農(nóng)合同工，從事井下掘進(jìn)工作。1986年6月，他在井下不幸負(fù)傷，醫(yī)療終結(jié)后不能工作。因傷殘不能辦正式招工手續(xù)。當(dāng)時(shí)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，也未簽訂勞動(dòng)合同，其在家休養(yǎng)。單位為他按月發(fā)放生活費(fèi)至今。

2016年4月，老孫離家外出一直未歸，家里、單位到處找人，未發(fā)現(xiàn)其蹤跡。根據(jù)《民法總則》規(guī)定，下落不明滿4年的，由法院宣告其死亡。其家人想知道：能否按正式職工補(bǔ)償喪葬費(fèi)、救濟(jì)金或其他有關(guān)待遇？

法理剖析

老孫的情況需具體問(wèn)題具體分析。首先要確定他與單位之間是什么關(guān)系，即雙方之間存在不存在勞動(dòng)關(guān)系，這是確定單位承擔(dān)何種責(zé)任的基矗

老孫于1985年通過(guò)招工進(jìn)入單位工作，與單位建立了勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是一種法律關(guān)系，在通常情形下，未經(jīng)解除或終止（特定情形可視同解除或終止，如歷史上的自動(dòng)離職），勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)處于持續(xù)狀態(tài)。老孫屬于工傷，其不能工作應(yīng)屬于完全喪失勞動(dòng)能力，故不應(yīng)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期不能辦理正式招工手續(xù)，在當(dāng)年應(yīng)屬于“臨時(shí)工”。根據(jù)目前相關(guān)法律規(guī)定，這類人員的連續(xù)工齡是認(rèn)可的。因此，老孫與單位之間應(yīng)當(dāng)存在勞動(dòng)關(guān)系，屬于單位職工。

在這需要說(shuō)明的是，按照當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，對(duì)“正式職工”來(lái)說(shuō)，工傷完全喪失勞動(dòng)能力人員應(yīng)當(dāng)退休。而“臨時(shí)工”在當(dāng)年很難享受這種權(quán)利，這是歷史時(shí)期的狀況。但這種狀況并不影響“臨時(shí)工”與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系。

其次，關(guān)于宣告死亡的確定與后果。根據(jù)《民法總則》規(guī)定，公民下落不明滿4年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他死亡。宣告死亡，要由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)。用人單位能否作為利害關(guān)系人，無(wú)明確規(guī)定。如僅僅是要支付救濟(jì)金等，不宜認(rèn)定用人單位為利害關(guān)系人，用人單位不宜提出宣告死亡申請(qǐng)。在經(jīng)家屬等利害關(guān)系人申請(qǐng)，法院宣告老孫死亡的，該“死亡”的法律后果與自然死亡的法律后果基本相同。

根據(jù)國(guó)家及地方規(guī)定，老孫死亡屬于非因工死亡，可享受喪葬費(fèi)等待遇。在目前的法律適用中，已不存在“正式職工”與“非正式職工”之說(shuō)。

通訊員 李德志

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