下班回家路上,騎摩托車追尾了一輛自行車,又撞上一輛電動車。之后,他又被一輛轎車撞倒。經(jīng)檢測,黃斌體內(nèi)酒精含量已屬于醉駕。交警認定,前一起事故黃斌負全責(zé),而后一起事故,轎車司機負全責(zé)。因為事故發(fā)生在下班回家路上,黃斌兩次申請工傷認定,都因其醉酒被拒絕。他只好到法院起訴維權(quán)。
事件還原
下班路上,發(fā)生兩起事故
2012年3月19日晚上9點半左右,黃斌喝了不少酒,騎著一輛無牌摩托車回家。騎到溧水永陽鎮(zhèn)交通路附近時,他先是追尾了前面市民推著的自行車,又撞上一輛電動車,之后摔倒在地。黃斌趕緊爬起來,還找出手機報警,看起來似乎身體并無大礙。
黃斌站在路邊等交警趕來。然而,事故發(fā)生后10多分鐘,一輛轎車將黃斌撞倒,導(dǎo)致他再次受傷。黃斌立即被送往醫(yī)院救治。經(jīng)醫(yī)生診斷,轎車這一撞,導(dǎo)致黃斌重度顱腦損傷。
經(jīng)抽血化驗,黃斌體內(nèi)酒精含量為157.7mg/100mg,屬于醉酒駕駛。
兩起事故責(zé)任都已認定
交管部門出具事故責(zé)任認定書,認定黃斌追尾自行車又撞上電動車的事故中,因其酒駕負全責(zé)。而在第二次事故中,雖然同樣是醉酒,但他只是站在路邊,因此轎車司機負全責(zé)。
轎車司機對這一結(jié)果不服,申請復(fù)核。2012年5月20日,交管部門的復(fù)核結(jié)論維持了原認定結(jié)果,并指出:“前一起事故發(fā)生后,黃斌仍能站立、走動、打電話,證明其當時身體無大礙,而導(dǎo)致其后嚴重受傷的直接原因,是被申請人車輛碰撞所致。”
申請工傷
兩次申請均被人社局否決
事故發(fā)生后,黃斌認為,他是在下班路上發(fā)生的事故,而且第二次事故中對方負全責(zé),因此可以認定其為工傷,并向當?shù)厝松缇痔岢隽松暾垺?/p>
2013年3月,人社局經(jīng)過調(diào)查后認為,黃斌的受傷情形與《工傷保險條例》(以下簡稱“條例”)的相關(guān)規(guī)定不符,因此不應(yīng)當認定為工傷。5月,黃斌起訴到法院,要求撤銷人社局不予認定工傷的決定。法院審理后,認為人社局認定的事實不清,適用法律錯誤,判決撤銷這一認定書,并責(zé)令人社局重新作出認定結(jié)果。
2013年9月29日,人社局再次對黃斌作出不認定工傷的決定。黃斌仍不服,12月以行政確認糾紛一案再次訴至法院,再次要求法院撤銷人社局之前作出的決定,并認定其受傷屬于工傷。
醉酒不在工傷認定范圍內(nèi)
人社局認為,黃斌在事故發(fā)生時確實處于醉酒狀態(tài),雖然造成事故的直接原因是被轎車碰撞,但不能排除與其醉酒的行為無關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,醉酒情形不算在認定工傷的范圍之內(nèi),并且不區(qū)分醉酒與事故之間的因果關(guān)系。
法院審理
醉酒與受傷無直接關(guān)系
法院認為,不區(qū)分醉酒與傷害事故之間的因果關(guān)系,將醉酒一律排除出工傷范圍,既不符合相關(guān)規(guī)定保障勞動者合法權(quán)益的本意,也有悖于日常生活經(jīng)驗。
黃斌雖然因醉酒導(dǎo)致了第一起交通事故的發(fā)生,但此次事故后,身體并無大礙。其嚴重受傷的直接原因是第二次交通事故,這起事故與黃斌醉酒之間并沒有因果關(guān)系。因此,人社局對其作出不予認定工傷的決定,屬于適用法律不當。
最終,法院一審判決撤銷人社局第二次作出的不認定工傷的決定書,并要求其重新對黃斌工傷申請作出決定。
要求人社局重新認定
今年4月,人社局不服,提出上訴稱,如果認為由醉酒導(dǎo)致行為失控才不能認定工傷,將會對工傷認定工作帶來極大的困難,F(xiàn)實中,要判定醉酒和事故之間的因果關(guān)系相對困難,會導(dǎo)致許多不應(yīng)當認定工傷的醉酒行為被認定為工傷。
南京中院審理認為,人社局在未區(qū)分醉酒行為與事故傷害發(fā)生之間是否存在因果關(guān)系的情況下,將存在醉酒行為而導(dǎo)致事故傷害發(fā)生的所有情形一律排除在工傷范圍外,不利于充分保障無過錯勞動者的合法權(quán)益。因此,最終依然要求人社局重新認定黃斌的工傷事故。
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