環(huán)衛(wèi)工工作場(chǎng)所摔傷后身亡 是否在工作時(shí)間成為工傷認(rèn)定焦點(diǎn)

駐馬店法院判決撤銷不予認(rèn)定工傷決定書(shū)

日前，駐馬店市中級(jí)人民法院針對(duì)一起工傷認(rèn)定而起的上訴案件進(jìn)行了公開(kāi)審理，經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查、法庭辯論等一系列程序，最終該市中級(jí)人民法院作出（2016）豫17行終58號(hào)判決：駁回上訴，維持原判。

案件的當(dāng)事人之一是駐馬店市驛城區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)管理公廁的工作人員周斌的妻子龔素粉，她的丈夫于2015年2月7日凌晨4時(shí)50分左右在其管理的公廁內(nèi)摔倒受傷，經(jīng)搶救無(wú)效于2015年2月8日死亡。事故發(fā)生之后，龔素粉向該市驛城區(qū)勞動(dòng)部門為丈夫申請(qǐng)工傷，駐馬店市驛城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以周斌摔傷時(shí)不屬于工作時(shí)間為由，于2015年5月29日作出不予認(rèn)定工傷決定書(shū)。龔素粉不服，向驛城區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議。驛城區(qū)政府于2015年9月2日作出維持原判的決定。

龔素粉隨即向確山縣人民法院提起了司法訴訟，一審法院查明，周斌所管理的公廁開(kāi)放時(shí)間是：夏季早6時(shí)30分～晚9時(shí)30分，冬季早7時(shí)～晚9時(shí)，本案的焦點(diǎn)是周斌摔傷的時(shí)間屬不屬于工作時(shí)間。經(jīng)審理，一審法院認(rèn)為，盡管從時(shí)間上看，周斌摔傷時(shí)不屬于工作時(shí)間，但不能排除周斌準(zhǔn)備工作的提前和前往打開(kāi)光源的過(guò)程中發(fā)生事故的可能性。所以，被訴行政行為的認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù)，主要證據(jù)不足。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條第（一）項(xiàng)和第七十九條之規(guī)定，一審法院作出判決：撤銷駐馬店市驛城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2015年5月29日作出豫（驛人社）工傷認(rèn)定（2015）093號(hào)不予認(rèn)定工傷決定書(shū)；撤銷駐馬店市驛城區(qū)人民政府于2015年9月2日作出的驛政復(fù)決字（2015）第9號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)。

對(duì)此，駐馬店市驛城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、駐馬店市驛城區(qū)人民政府、駐馬店市驛城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所三方均表示不服，向駐馬店市中級(jí)人民法院提起上訴。

二審法院審理后認(rèn)為，周斌于2015年2月7日凌晨4時(shí)50分左右在其負(fù)責(zé)管理的公廁內(nèi)摔倒，上訴人以事發(fā)時(shí)間與工作時(shí)間的時(shí)間差較大和工作場(chǎng)所無(wú)燈光不具備工作條件為由，否定周斌在從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作，因其沒(méi)有提供證據(jù)證明排除周斌準(zhǔn)備工作的提前和前往打開(kāi)光源的過(guò)程中發(fā)生事故的可能性。上訴人上訴理由不充分，其請(qǐng)求本院不予支持。經(jīng)過(guò)一年多訴訟拉鋸戰(zhàn)，駐馬店市中級(jí)人民法院最終作出了開(kāi)篇中的終審判決。（張 寶）

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