案件回顧
王某是紡織廠的一名女工。2014年6月3日上夜班時,王某在精梳機沒有完全停止運轉(zhuǎn)的情況下,清理梳針上的花毛時,不慎被梳針劃傷左手無名指和小指。王某受傷后被車間的工友送往醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院診斷為無名指和小指前兩節(jié)斷離,后經(jīng)單位向所在區(qū)人社局提出了工傷認定申請。經(jīng)過現(xiàn)場勘查和質(zhì)詢后,區(qū)人社局于8月21日做出了工傷認定決定書,認定王某的左手外傷屬于工傷。事后,該企業(yè)根據(jù)本企業(yè)規(guī)章制度以及該事故給單位造成的不良影響,給予王某記過處分。王某所在車間的一些管理人員和職工,對此事故的處理有些疑問:原本以為事故是由于職工個人違章操作(按規(guī)定機器在運轉(zhuǎn)過程中不準做清潔工作)造成的,怎么會算工傷?廠部既然給王某申請了工傷,為什么還要處分她呢?
律師評析
沈陽市職工法律援助中心律師劉建偉解釋:《工傷保險條例》第十四條第一款第一項規(guī)定:職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當認定為工傷。本案中對于王某在工作時間和工作場所所受到的傷害,單位或職工本人并無異議。個別管理人員或職工的疑問是:違章操作造成的傷害是否也能算工傷?
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,職工或工作人員違章操作,是造成工傷事故的主要原因。換句話說,在實踐中大多數(shù)的工傷事故,都是由職工本人在工作中違章操作造成的。首先,保障工傷職工享有獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利,是工傷保險制度中最重要的內(nèi)容之一;其次,雇主責(zé)任原則是工傷保險制度的一個重要原則,這是民事領(lǐng)域中過錯責(zé)任原則的一個重要突破。這就是要求不管職工對工傷事故是否有過錯,用人單位都要對其人身傷害承擔責(zé)任,也就是說用人單位要承擔無過錯責(zé)任。在發(fā)生工傷事故的時候,無論職工是否有過錯,都由用人單位通過工傷保險基金承擔責(zé)任。因此,為了分散風(fēng)險,就需要用人單位通過繳納工傷保險費,建立工傷保險基金,共同承擔風(fēng)險。
依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,職工為用人單位的利益所從事的勞動,由此遭受的傷害都可以被認定為工傷。職工為用人單位利益而從事的某些行為,可能違反用人單位的規(guī)定,但并不能因此否定“因工”的實質(zhì)。實踐中,職工在工作中因違章操作發(fā)生工傷事故后,首先,用人單位要在規(guī)定的時間內(nèi)為職工申請工傷認定;其次,單位為了教育職工、加強職工遵紀守法的意識,對在工傷事故中違章操作的職工給予相應(yīng)的處分,也是符合有關(guān)法規(guī)的。
(本報記者 蘇慧婷)
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