張剛的社保維權(quán)案雖然經(jīng)過了一波三折的重重困難，但最終還是在日前以“滿意的結(jié)果”落局。作為代理人的陜西維公律師事務(wù)所律師湯九斌，看到這樣的結(jié)果甚至比當事人還顯得高興。談及這起案件的處理經(jīng)過，他深有體會地告訴記者：“案件辦理注重貫穿法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，是贏得維權(quán)職工和用人單位雙方信賴的關(guān)鍵。”

因工傷保險待遇起糾紛

去年9月的一天，42歲的張剛找到陜西維公律師事務(wù)所請求法律援助，幫助其向單位追討社保權(quán)益。張剛反映說，他在工作時間、地點因工作受傷后，單位遂將其送往醫(yī)院救治，并保障了醫(yī)療費用，但終因傷勢嚴重，導(dǎo)致右臂被截肢，從此便成了“獨臂人”。此前單位為他繳納了工傷保險，此后單位向當?shù)厝松缧姓�部門提出工傷認定申請后，他被認定為工傷，同時他被勞動能力鑒定委員會鑒定為工傷四級傷殘、部分護理依賴。對此，他與單位都未提起行政復(fù)議或行政訴訟。

按照《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一至四級傷殘，應(yīng)當保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，由工傷保險基金支付一次性傷殘補助金并按月支付傷殘津貼、生活護理費等費用。職工達到退休年齡后辦理退休手續(xù)，停發(fā)傷殘津貼，按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。如果基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。但是由于現(xiàn)行法律、法規(guī)中對于工傷保險基金支付的費用是向用人單位支付還是直接向工傷職工本人支付并沒有明確統(tǒng)一規(guī)定，而全國各地的情況也不盡一致。一般情況下，職工發(fā)生工傷后社會保障經(jīng)辦部門將應(yīng)當由工傷保險基金支付的費用經(jīng)過審核后，一次性或者按月直接向用人單位賬戶撥付。也有例外的情況，就是用人單位向經(jīng)辦機構(gòu)出具直接向職工本人支付的證明后，工傷保險基金可以直接向職工支付相應(yīng)待遇。

由此，張剛就向當?shù)氐墓�傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提出了直接向其支付工傷保險待遇的請求，遭到了拒絕。隨后，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)將應(yīng)當支付的費用撥付給了用人單位賬戶。張剛知悉后，要求單位向其支付該款項，單位因未給他繳納養(yǎng)老保險，便借機向他提出工傷保險待遇的費用可以支付，但不再給他辦理繳納養(yǎng)老保險手續(xù)，同時可再給他幾萬元賠償，從此兩者沒有任何關(guān)系。張剛認為，工傷保險待遇是他應(yīng)當享受的，而如果單位不給他辦理繳納養(yǎng)老保險，達到退休年齡后生活如何保障。因此，雙方發(fā)生了糾紛。

律師幫助徹底解決問題

律師湯九斌接受委托后，考慮到張剛所受工傷留下了嚴重殘疾，如果處理不當，可能會導(dǎo)致產(chǎn)生新的社會矛盾或者其他不安定因素。于是，代張剛撰寫了書面材料，向經(jīng)辦機構(gòu)提出直接向其支付費用的申請，雖然再次被拒絕，但律師沒有停止維權(quán)服務(wù)，又通過張剛與單位聯(lián)系，明確指出本案經(jīng)過工傷認定、勞動能力鑒定，案件事實清楚，且工傷保險基金按照國家規(guī)定標準核定，已經(jīng)將費用向單位撥付，而單位以給他辦理養(yǎng)老保險為借口拒付工傷保險待遇的做法違反法律的強制性規(guī)定。同時讓張剛明確告知單位，如果不能妥善解決他社保問題，將向勞動保障監(jiān)察部門舉報其違法事實。去年11月，單位主動聯(lián)系到張剛，讓其提供身份證、戶口簿等證件，為其辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)，從根本上解決了張剛的后顧之憂。

此后，律師湯九斌出面，又與張剛的單位積極聯(lián)系溝通解決張剛的工傷保險待遇支付等社會保障事宜，但是遲遲未能得到單位的答復(fù)。無奈之下，今年3月份，張剛與律師商量準備啟動訴訟程序維護權(quán)益。然而事件卻在此時出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機，單位法人代表通過對相關(guān)法律規(guī)定認真學(xué)習(xí)了解后，同意按照法律規(guī)定，為張剛支付停工留薪期間的工資，辦理醫(yī)療保險，并為其支付一次性傷殘補助金、逐月領(lǐng)取的傷殘津貼、生活護理費等相關(guān)費用。在雙方溝通協(xié)商后，張剛滿意地接受了單位的這個意見。

日前，在張剛與單位簽訂協(xié)議后，單位一次性給他支付了各項費用十萬余元。至此，張剛的社保維權(quán)問題全部得到了徹底解決。（文中張剛為化名）

（楊志勇）

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