沈某是一家大型餐飲公司的職工。2015年6月底,沈某在社保機(jī)構(gòu)辦理退休手續(xù)時被告知,餐飲公司沒有為他繳納近3年的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險等社會保險費(fèi),共計65482元,其退休手續(xù)無法辦理。為了能盡快退休,沈某自己繳納了上述社會保險費(fèi),包括單位和他個人應(yīng)繳納的部分。
退休手續(xù)辦下來后,沈某要求單位返還其自行繳納的社會保險費(fèi),但單位認(rèn)為這是他自愿繳納的,單位不應(yīng)承擔(dān)。那么,職工對單位不繳納社會保險費(fèi)的該怎么尋求法律救濟(jì)?如果自行補(bǔ)繳費(fèi)用后可否向單位追償?
用人單位有為勞動者繳納社會保險費(fèi)的法定義務(wù)。單位不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)產(chǎn)生的糾紛屬于勞動爭議,勞動者可以通過以下途徑維權(quán):
向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)投訴。社會保險法第86條規(guī)定:“用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的,由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”如果單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費(fèi)的,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶、申請劃撥,包括向法院申請扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。
以社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)為被告提起行政訴訟。社會保險法第83條第1款規(guī)定:“用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”據(jù)此,如果勞動者向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)投訴后,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)不予處理的,對于這種行政不作為,勞動者可以提起行政訴訟,請求法院判令社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)履行職責(zé),即向欠費(fèi)單位追繳所欠社會保險費(fèi)。
申請勞動仲裁或者起訴。社會保險法第83條第3款規(guī)定:“個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的,可以依法申請調(diào)解、仲裁,提起訴訟。”據(jù)此,勞動者可以申請勞動仲裁;對仲裁裁決不服的,可以提起訴訟。
該案中,由于沈某自行補(bǔ)繳社會保險費(fèi),使得餐飲公司已經(jīng)不存在欠繳社會保險費(fèi)的問題,由于勞動保險爭議標(biāo)的消滅,雙方的糾紛不屬于勞動爭議范疇,沈某不能通過上述幾種途徑維權(quán)。不過,沈某替單位繳納了本應(yīng)由單位承擔(dān)的社會保險費(fèi)自己蒙受了損失,而單位因此獲得了利益,屬于不當(dāng)?shù)美。民法通則第92條規(guī)定:“沒有合法根據(jù),取得不當(dāng)利益,造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”據(jù)此,沈某可向法院提起民事訴訟,請求法院判令餐飲公司向沈某返還不當(dāng)?shù)美粗Ц渡蚰乘鶋|付的社會保險費(fèi)。
(潘家永 作者單位:安徽警官職業(yè)學(xué)院)
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