優(yōu)化社保經(jīng)辦服務環(huán)境對全面深化改革、推動社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的作用。今年以來，江西省贛州市南康區(qū)社會保險服務中心緊緊圍繞打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快”的“四最”社保經(jīng)辦服務環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，大力開展以“學思想、強黨性、重實踐、建新功”為主題教育的大調(diào)研大落實大提升實踐活動，“清、減、壓”社保負面清單持續(xù)發(fā)力，社保賦能釋放新活力，不斷提高社保服務水平和經(jīng)辦質(zhì)量，努力打造一支人民群眾滿意的社保隊伍。

一、大調(diào)研，找短板，施對策

優(yōu)化社保經(jīng)辦服務環(huán)境，調(diào)查研究是前提，是謀事之基。新時期社保干部應更多正面聚焦社保發(fā)展中的難題，要通過調(diào)查研究排查出哪些是制約服務環(huán)境的短板，以扎實調(diào)研推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是要身入一線基層社保辦事大廳服務窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所去真找問題，找真問題；要“心到基層”直面群眾，與百姓交朋友，取得第一手資料，掌握第一手信息，切實了解基層群眾所思、所想、所盼；要善于抓住黨的二十大提出的群眾最關注的社保重大問題和關鍵難題，精準把握新時期社保工作的新特點，并結合今年7月份國務院出臺的《社會保險經(jīng)辦條例》，大力開展社保經(jīng)辦環(huán)節(jié)服務鏈調(diào)研，切實提高調(diào)查研究的針對性、準確性、前瞻性；要“求真務實”，杜絕調(diào)查多、研究少；情況多、分析少；報告多、轉(zhuǎn)化少的現(xiàn)象，注重對調(diào)查結果的研判和分析對比，提出針對性和可操作性的對策。當前存在著一些制約社保工作的短板，這些短板中有些社保制度、社保政策涉及國家頂層設計，作為基層社保工作者，我們無法制定政策或改變政策，但在社保人性化經(jīng)辦服務方式、方法上可大有作為，基層社保經(jīng)辦機構要盡可能地優(yōu)化服務環(huán)境，盡量減少不必要的工作流程，讓群眾少跑腿或一次跑腿辦完全部的事。今年以來，南康區(qū)社保中心聚焦民生難點，大力深化“放管服”改革，著力在解決老百姓痛點難點堵點上下功夫，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感。該區(qū)抓住《社會保險經(jīng)辦條例》出臺的有利時機，通過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、市民服務中心、銀行等多層次、多渠道，聯(lián)動發(fā)力，大力開展“社保服務進萬家”活動�；顒悠陂g，區(qū)社保中心主任帶領工作人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、醫(yī)院等場所11個，開展宣傳活動13場，參與群眾2900余人，發(fā)放張貼宣傳品5100余份；進一步加大推行“江西人社”手機APP人臉識別認證服務力度，全面推行認證服務“掌上辦”， 區(qū)社保中心印制了“江西人社”手機APP自助認證宣傳單5萬余份,現(xiàn)場宣傳推介，對群眾遇到的操作難問題，及時釋疑解惑。2023年，全區(qū)企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險退休人員有12.85萬人需要生存資格認證，目前手機自助認證已達12.81萬人。足不出戶、智能認證的成果轉(zhuǎn)化率達99.7%以上，同時通過系統(tǒng)查詢比對，手機信息平臺發(fā)送信息及電話提醒待遇資格認證臨期人員及時認證，通過微信公眾號、發(fā)放宣傳冊等措施，強化認證政策宣傳，提高待遇資格認證知曉率。對用手機APP自助認證有困難的高齡、患病和面容變化較大而無法自助認證的退休人員，開展預約上門認證服務,實現(xiàn)了認證對象“不進社保門、能辦社保事”的喜人局面。此舉深受廣大退休老人的稱贊。這是今年深化“放管服”改革，開展第二批主題教育活動,不斷優(yōu)化快捷便利的社保政務環(huán)境的生動實踐。

二、大落實、求實效、提水平

優(yōu)化社保經(jīng)辦服務環(huán)境關鍵是要從行動上抓落實。要以“抓鐵有痕”的精神推動落實見成效，特別是要建立抓落實的機制，要提高抓落實的能力，要明確抓落實的要求，撲下身子抓緊抓細抓實；對社保重點工作，群眾關注的熱點難點問題，更要及時跟蹤督查，扭住不放，一抓到底，抓出成效；對影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題，我區(qū)人社部門集中整治，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和業(yè)務素質(zhì)“練兵比武”活動，努力把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的工作重點落實到創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口、優(yōu)質(zhì)服務崗位、優(yōu)秀服務標兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動上。通過這些活動，目的就是要打造社保服務品牌，改進經(jīng)辦作風，提高隊伍素質(zhì)，加強能力建設，提升服務環(huán)境效能，提高服務環(huán)境質(zhì)量，從而更好地為老百姓服務。在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，區(qū)人社局黨組書記劉朋生以《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，建設新時代清廉人社》為題，為區(qū)人社系統(tǒng)全體黨員干部集中講授了主題教育專題黨課，要求樹立問題導向，深入查擺問題，保障作風建設，著力解決一批群眾反映強烈的民生問題，確保事事有回音、件件有著落，并帶領黨員干部前往該區(qū)浮石鄉(xiāng)浮石村開展“同吃同住同勞動”活動，密切黨群干群關系，切實破解發(fā)展難題，推動主題教育走深走實、見行見效；區(qū)社保中心堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦”為重點，著力在提升服務效能和服務水平上下功夫，通過“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦”，努力實現(xiàn)零距離服務，切實讓服務對象感受到“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦”的快捷方便。今年以來，中心持續(xù)推進減證便民服務,進一步精簡了社保集中生存認證等6項便民服務事項，深受群眾歡迎。

三、大提升、強服務、求滿意

“記錄一生、保障一生、服務一生”是社保人的價值理念。經(jīng)辦服務是社保工作中的重頭戲。南康區(qū)社保中心始終堅持以嚴的主基調(diào)優(yōu)化服務環(huán)境不動搖，重點聚焦加強作風建設，提升服務效能，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，大力提升社會保險經(jīng)辦機構服務質(zhì)量和工作水平，努力打造一支作風正、能力強、業(yè)務精的社會保險隊伍。經(jīng)辦服務環(huán)境是“軟實力”，好的環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。區(qū)社保中心以“打造新時代‘第一等’經(jīng)辦服務環(huán)境”為目標，以黨建引領作風建設為抓手，著力推進社保經(jīng)辦環(huán)境優(yōu)化升級，大力整治“應付了事、有名無實、折扣變通、變樣走形、虎頭蛇尾、推諉扯皮”等六類作風頑疾，堅決破除社保經(jīng)辦服務領域“小鬼難纏”“中梗阻”等突出問題。今年以來，區(qū)社保中心大力提升優(yōu)化“一窗辦 ”社保經(jīng)辦服務效能，堅持“放管服”改革創(chuàng)新，社保便民“零距離”，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的快捷高效工作模式，實行“綜合柜員制”，社保業(yè)務由原來的“多科辦、多窗辦”變?yōu)?ldquo;一窗辦 、一號辦、一網(wǎng)辦”，經(jīng)辦人員由“專才”變成“通才”，服務方式由“專科式”轉(zhuǎn)變成“全科式”。“一窗式受理、一次性告知、一站式辦結”服務模式，得到群眾稱贊；區(qū)社保中心堅持“分管領導值班制”和“AB崗工作制”，落實“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”和“一次性告知制”；實行“一站式”服務，優(yōu)化服務環(huán)境，設置等候椅、飲水機、報紙架、資料臺、社保查詢電子觸摸屏等；著力培養(yǎng)“為民服務“的公共服務意識，打造親民清民的新型社保文化，形成以人為本的服務理念；加強隊伍建設，加強窗口工作人員的政治思想和職業(yè)道德建設，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，加強管理，嚴明紀律，用制度管人，確保在工作中不發(fā)生以權謀私、“吃、拿、卡、要”等違紀問題和“怕、慢、假、庸、散”等工作作風問題；樹立文明窗口形象,進一步提升窗口服務工作質(zhì)量。窗口服務直接面對基層群眾，工作方法的科學與否、服務質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到政府形象，為加強窗口工作的規(guī)范化管理，中心制定了窗口工作人員工作紀律和規(guī)章制度二十條，不斷規(guī)范服務用語、儀表形象、便民措施，以情感人，努力做到社保經(jīng)辦服務使人民群眾滿意。

（江西贛州市南康區(qū)社保中心 溫圣魏）

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