本報訊 近日,網(wǎng)絡(luò)有傳言稱:“中國社保繳費全球最高”。據(jù)此,《人民日報》邀請其各駐外記者調(diào)查部分國家的社保支出與國民享受社保待遇的情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在全世界173個國家或地區(qū)中,我國的社保繳費額位列13,羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭的社保名義繳費率都高于中國。
國外:退休工資多為在崗4成
據(jù)悉,中國五項社會保險法定名義繳費率之和相當(dāng)于工資水平的40%,這一比例超過了大多數(shù)國家。但有專家表示,許多單位事實上并非按參保者的實際收入作為繳費基數(shù),實際繳費率較名義繳費率要低得多。
中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成表示,目前國際上比較重視養(yǎng)老保險替代率,即指退休后養(yǎng)老金占退休前個人工資收入的比例,從各國實踐來看,多數(shù)國家的養(yǎng)老保險替代率為40%左右,繳費率以20%左右為宜。
一些國家的高福利,往往建立在較高稅收或高繳費率的基礎(chǔ)上。例如,意大利養(yǎng)老金的替代率為70%,其繳費率也高達 32.7%。而在有的國家,由于繳費率過低,民眾無法得到應(yīng)有的保障。如在南非,養(yǎng)老保險繳費率較低,養(yǎng)老金替代率僅13.1%,很多人退休后難以得到足夠的養(yǎng)老金。
社保繳費率并非越低越好
“社會保險制度建立在勞資分責(zé)、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上,一定的繳費決定著一定的保障水平,過高過低都不合理。費率過低不足以解除參保人的后顧之憂,而費率過高又會直接加重用人單位與參保人的負(fù)擔(dān)并損害代際公平。”鄭功成表示。
“如今,過度的福利和慷慨的保障已使歐洲福利國家不堪重負(fù)。以希臘為例,其社會養(yǎng)老保險的替代率畸高,僅次于以石油立國的沙特和2008年底瀕于破產(chǎn)的冰島。這種制度設(shè)計超出了希臘經(jīng)濟發(fā)展可以承受的能力,成為國家主權(quán)債務(wù)危機的一個重要誘因。”中國社科院教授鄭秉文告訴記者。
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