新京報貝殼財經(jīng)訊(記者趙方園 陳維城)“對于就業(yè)的老年人來說,他們在工作崗位上遇到的勞動風(fēng)險與其他未退休的勞動者是相同的,甚至風(fēng)險更高,其勞動權(quán)益也應(yīng)得到同等的保障;社會保險保障的是勞動行為,而不是年齡。”3月6日,全國政協(xié)委員,安徽省律師協(xié)會監(jiān)事長周世虹對新京報貝殼財經(jīng)記者表示,今年自己帶來了關(guān)于全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定的建議。
根據(jù)勞動法的規(guī)定,60歲以上人員就業(yè),無法與用人單位簽訂勞動合同,不能與用人單位形成勞動關(guān)系,不屬于受勞動法保護的“勞動者”,因此,用人單位無法為超齡人員繳納社會保險。
周世虹認為,上述“勞動者”與用人單位形成的是勞務(wù)合同關(guān)系,其權(quán)利義務(wù)受民法典調(diào)整,但對其勞動權(quán)益的保護力度不足。
“我關(guān)注到浙江寧波一位60歲的老人,在快遞分揀中心工作期間,因心臟驟停猝死在崗位上。由于該快遞員年滿60周歲,無法與快遞公司建立勞動合同關(guān)系,無法繳納工傷保險,進而無法進行工傷認定。”周世虹表示,隨著老齡化進程的加快,老年人超過退休年齡仍在工作的現(xiàn)象非常普遍,他們的勞動權(quán)益得不到保障,特別是對于60歲之前沒有辦理社會保險(工傷保險)的人來說,這種現(xiàn)實與現(xiàn)行法律規(guī)定存在明顯沖突。
據(jù)了解,2021年,最高人民法院行政審判庭在《關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因公傷亡的,能否認定工傷的答復(fù)》中已明確認定,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定進行工傷認定。
對此,周世虹建議,將超齡老年就業(yè)人員納入社保,全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定。他提到,在上述退休及社會保險制度修改完善之前,可由國家相關(guān)部門聯(lián)合出臺規(guī)定,參照《工傷保險條例》規(guī)定,對超齡老年人在工作中受傷并構(gòu)成工傷的依法享受工傷保險待遇。
編輯 羅亦丹
校對 劉軍
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