裁判要旨
用人單位與勞動者自行約定的免除用人單位繳納社會保險費(fèi)義務(wù)的條款,違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效。勞動者對其繳納的應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的社保費(fèi)用有權(quán)追償。
【案情】
自2004年7月起,楊某就職于三潤公司,期間三潤公司一直未給楊某辦理養(yǎng)老保險。2012年1月至2014年12月,三潤公司開始為楊某繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。2016年10月,在三潤公司《關(guān)于提供楊某工資表的說明》中載明:“根據(jù)本人(楊某)申請,公司同意向其提供2004年至2011年(每年提供一個月)共計8個月工資表,僅用于本人自愿補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)并承擔(dān)其費(fèi)用,同時不得將工資表信息提供他人,否則,造成后果公司將追究其責(zé)任,因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由本人負(fù)責(zé),與公司無關(guān)。”楊某簽字同意以上說明。2016年10月,楊某補(bǔ)繳了2004年6個月、2005年全年及2011年1月至7月的養(yǎng)老保險費(fèi)共計67445.52元,其中,職工基本養(yǎng)老保險(單位繳納)部分為59250元,職工基本養(yǎng)老保險(個人繳納)部分為8195.52元。楊某補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)后,要求三潤公司返還其為公司墊付的養(yǎng)老保險費(fèi)59250元。楊某不服仲裁裁決結(jié)果,訴至法院。
【裁判】
重慶市秀山縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,楊某自愿補(bǔ)繳的是個人應(yīng)繳部分的養(yǎng)老保險費(fèi),而非自愿補(bǔ)繳單位應(yīng)繳部分的養(yǎng)老保險費(fèi),且其并未明確表示放棄向三潤公司追償代其繳納的部分養(yǎng)老保險費(fèi),遂判決,三潤公司支付楊某養(yǎng)老保險費(fèi)59250元。
三潤公司不服,提起上訴。重慶市第四中級人民法院經(jīng)審理后,判決駁回上訴,維持原判。
【評析】
1.社會保險費(fèi)征收具有強(qiáng)制性
社會保險由國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行,用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費(fèi),對于保險的種類、收費(fèi)的比例和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,投保人和被保險人都不能自主選擇。社會保險是法定的強(qiáng)制性保險,依法參加社會保險是勞動者和用人單位的法定義務(wù)。社會保險費(fèi)的強(qiáng)制性要求勞動者按時履行繳納社會保險費(fèi)的義務(wù),該義務(wù)可委托用人單位通過代扣代繳的方式完成。用人單位需定期為勞動者繳納社會保險金,而不能利用其優(yōu)勢地位,通過與勞動者就是否繳費(fèi)、繳費(fèi)比例及繳費(fèi)金額等問題自行協(xié)商來規(guī)避其法定繳費(fèi)義務(wù)。用人單位自行與勞動者約定的免除用人單位繳納社會保險費(fèi)責(zé)任的條款,因違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效。
本案中,楊某雖在《關(guān)于提供楊某工資表的說明》中表明自愿補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi),但并不免除三潤公司為楊某繳納養(yǎng)老保險的法定義務(wù)。該約定違反了用人單位和勞動者必須參加社會保險的法律規(guī)定,屬無效約定。
2.社會保險費(fèi)追償糾紛的可訴性
第一,用人單位和勞動者是社會保險費(fèi)追償權(quán)的當(dāng)事人,符合勞動法調(diào)整的資格要件。勞動者代用人單位履行繳費(fèi)義務(wù),并向用人單位進(jìn)行追償?shù)膯栴}體現(xiàn)了社會保險費(fèi)在用人單位與勞動者之間的分配,具有民事權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)。第二,社會保險費(fèi)追償權(quán)糾紛具備勞動爭議的典型特征。勞動爭議是指勞動關(guān)系的當(dāng)事人之間因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和履行勞動合同而發(fā)生的糾紛,即勞動者和用人單位之間就勞動關(guān)系的建立、延續(xù)、解除、終止或確認(rèn)而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)糾紛。第三,社會保險法律關(guān)系的建立以勞動關(guān)系存在為前提,社會保險費(fèi)追償權(quán)與勞動權(quán)密切相關(guān),社會保險費(fèi)追償權(quán)糾紛不應(yīng)從基礎(chǔ)勞動關(guān)系中剝離。
本案中,三潤公司按規(guī)定足額為楊某繳納養(yǎng)老保險費(fèi)是其法定義務(wù),因其怠于履責(zé),楊某為能夠享受養(yǎng)老保險待遇,自行代為繳納用人單位應(yīng)承擔(dān)的社會保險費(fèi)用,承擔(dān)了本不屬于自己的義務(wù),致自己受損,用人單位受益,楊某就其墊付的社會保險費(fèi)提起仲裁或起訴,應(yīng)予支持。
3.社會保險費(fèi)追償糾紛的時效設(shè)置
勞動者向用人單位追償其自行繳納的社會保險費(fèi)屬于請求權(quán)范疇,受訴訟和仲裁時效制度的調(diào)整。時效的起算點(diǎn)通常是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之時,但社會保險繳費(fèi)存在其特殊性。用人單位欠繳或少繳社會保險費(fèi)是一種連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的不作為違法行為,《勞動保障監(jiān)察條例》中對于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的違法行為,規(guī)定追溯時效從行為終了之日起計算。因此,社保爭議繳費(fèi)的時效起算點(diǎn)應(yīng)作嚴(yán)格限制,除“權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害”情形外,還應(yīng)包括以下兩種情況。一種為用人單位不繳或少繳社會保險費(fèi)的連續(xù)違法行為,要從違法行為結(jié)束時起算。當(dāng)其開始繳納社會保險費(fèi)用后,其連續(xù)狀態(tài)的違法行為才結(jié)束,此時時效開始起算。另一種為用人單位的不作為違法行為一直持續(xù)到勞動者與其解除勞動關(guān)系時,可考慮時效從勞動關(guān)系終止之時開始起算。勞動者與用人單位解除或終止勞動關(guān)系,用人單位為勞動者繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)也就終止了,其連續(xù)的違法行為也相應(yīng)的終止,這時開始起算時效是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
本案中,楊某于2016年10月自行補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險費(fèi),三潤公司不繳社會保險費(fèi)的違法行為處于一種連續(xù)的狀態(tài),應(yīng)從楊某補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的時間,即2016年10月起開始計算時效。
本案案號:(2017)渝0241民初3616號, (2018)渝04民終28號
案例編寫人:重慶市第四中級人民法院 丁詠梅 楊 偉
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