（原標(biāo)題：2017中央財政預(yù)算怎么花？ 民生領(lǐng)域支出增加）

退休人員養(yǎng)老金調(diào)整最新消息：2017退休人員養(yǎng)老金提高5.5% 2016年，我國實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜，1億多退休人員因此受益。昨日，財政部曬出了2017年中央財政預(yù)算的詳細(xì)賬單，預(yù)算透露，今年按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

中央本級支出預(yù)算超2.9萬億元

——醫(yī)療等領(lǐng)域支出增幅超兩位數(shù)

財政部29日公布了2017年中央財政預(yù)算，包括了《2017年中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算表》《2017年中央本級支出預(yù)算表》《2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表》等26張表格和說明。

其中，2017年中央本級支出預(yù)算數(shù)29595億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加1813.96億元，增長6.5%。中央本級支出具體分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出等22類。

那么，這29595億元具體是怎么分配的呢？中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等民生領(lǐng)域支出增幅較大，增幅超過兩位數(shù)。

具體來看，社會保障和就業(yè)支出預(yù)算數(shù)為991.86億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加101.28億元，增長11.4%。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算數(shù)為137.04億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加45.88億元，增長50.3%。其中，公立醫(yī)院預(yù)算數(shù)為45.56億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加6.79億元，增長17.5%。主要是公立醫(yī)院改革補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加。

此外，教育支出也保持增長。數(shù)據(jù)顯示，教育支出預(yù)算數(shù)為1520億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加72.15億元，增長5%。

退休人員養(yǎng)老金按照平均5.5%幅度提高

——基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算超5600億元

今年的政府工作報告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。

因此，中央對地方的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付也隨之增加�！�2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表》顯示，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長13.9%。

《關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明》指出，這主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)增加。

此外，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2558.22億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加194.98億元，增長8.3%。主要是從2017年1月1日起提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年420元提高到450元。

今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，將實(shí)現(xiàn)“13連漲”。 這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養(yǎng)老金又會變多，生活也就更有保障。而城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助的上漲，也讓廣大居民在看病就醫(yī)上更有了底氣。

【知識鏈接】

退休工資和養(yǎng)老金的區(qū)別

一是概念不同：1．退休金（也即退休工資）是國家按照社會保險制度規(guī)定，在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作出的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次支付給貨幣形式的保險待遇，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。2．養(yǎng)老保險全稱社會基本養(yǎng)老保險，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

二是資金渠道不同：1．退休金一般都是國家財政或地方財政列支，未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的退休人員(如公務(wù)員、事業(yè)單位人員，不含事業(yè)單位企業(yè)化管理的單位)的退休待遇簡稱退休金或退休生活費(fèi)。2．養(yǎng)老金是由社會保險資金列支的，參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的退休人員的退休待遇統(tǒng)稱為養(yǎng)老金。

三是繳費(fèi)方式不同：1．退休金由單體或企業(yè)提供，不需要受益人繳費(fèi)即可享受。2．社會養(yǎng)老保險費(fèi)用一般由參保人員的單位代扣代繳，一部分交給國家，一部分存入個人賬戶。社會養(yǎng)老保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)往往遵循統(tǒng)一的繳費(fèi)準(zhǔn)則。

四是領(lǐng)取方式不同：1．按退休金的支付方式可分為一次支付退休金和分期支付退休金。前者指在職工退休后一次支付退休金，企業(yè)支付退休金后對職工退休退職無任何給付義務(wù)，后者指在職工退休后分期支付退休金，直至死亡為止，如按月或按年支付退休金。2．社會養(yǎng)老保險金由政府部門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放，養(yǎng)老金的領(lǐng)取問題方面，對每個社會成員有統(tǒng)一的養(yǎng)老金領(lǐng)取規(guī)則，計(jì)算方式是：基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金為社會統(tǒng)籌，即單位繳納的那部分匯入社會養(yǎng)老金的大池子里；個人賬戶養(yǎng)老金則是個人繳納的那部分的累積。它所提供的養(yǎng)老金往往是最為基礎(chǔ)性的保障，只能解決最為基本的溫飽問題。

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