據(jù)悉,深圳市社會保險基金管理局是深圳市人力資源和社會保障局下屬的行政事務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深圳市社會保險基金的征收和管理。
與旗下6家分公司一樣
法人代表都是同一個人
該物業(yè)公司起初的經(jīng)營范圍僅為自有物業(yè)管理,經(jīng)營國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè),但從1999年開始,經(jīng)營范圍陸續(xù)經(jīng)過四次較大的變動,增加了社會保險業(yè)務(wù)咨詢、物業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)。在2010年10月,該物業(yè)公司甚至將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到“勞務(wù)派遣”。
另據(jù)查詢得知,深圳市社保物業(yè)管理有限公司下屬有6家“非國有獨(dú)資有限責(zé)任公司分公司”,分別包括海宸美容美發(fā)廊、海宸賓館、海天大廈綜合停車場、八卦嶺商務(wù)中心等,這6家分公司現(xiàn)有的法人代表均是陳曉杰,與深圳市社保物業(yè)管理有限公司是“隸屬”關(guān)系。就海宸美容美發(fā)廊而言,其成立于1996年9月,法人代表起初為龔某,2002年變更為陳某練,2008年變更為陳曉杰。海宸賓館同樣也幾度易手,在2008年歸屬陳曉杰。
國家有文件規(guī)定
黨政機(jī)關(guān)不允許開展民營活動
數(shù)年前,社保基金大案頻發(fā),記者查詢到,為加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,勞動部于1993年7月6日下發(fā)《企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定》,其中第二十二條明確指出,“各級社會保險管理機(jī)構(gòu)不得經(jīng)辦放款業(yè)務(wù),不得經(jīng)商、辦企業(yè)和購買各種股票,也不得為各經(jīng)濟(jì)活動作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。”
廣東鵬翔律師事務(wù)所律師梅春來表示,國家有文件規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)不允許開展私營民營活動,要求政企分開。“除非涉及民生問題,但涉及這方面問題也應(yīng)由國資委處理,物業(yè)管理本身屬于民營領(lǐng)域,作為黨政機(jī)關(guān)(開辦)不合理。”他說,如果有這種情況,那么就是違規(guī),相關(guān)部門要糾正,“將股份從企業(yè)脫離開來。”
記者了解到, 《企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定,任何單位和個人挪用養(yǎng)老保險基金的,對主管人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
開賓館發(fā)廊錢來自哪?
據(jù)稱這問題“屬政府政策層面”
17日下午,記者來到深圳市社保物業(yè)管理公司,將相關(guān)問題拋給該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。
18日下午6時許,深圳市社保物業(yè)管理公司回函表示:原深圳市海天出版社、原深圳市社會保險管理局(編注:回復(fù)原文如此)于1994年融資興建海天綜合大廈,根據(jù)兩家業(yè)主協(xié)議,由深圳市社保局負(fù)責(zé)組建大廈管理處,深圳市社保物業(yè)管理有限公司由此于1995年11月成立,注冊資本500萬元,股東為深圳市社保局(編注:回復(fù)原文如此)、深圳市勞動和社會保障學(xué)會。海天綜合大廈停車場、商務(wù)中心等系深圳市社保物業(yè)公司分支機(jī)構(gòu)。并稱,“公司成立以來,依法納稅、執(zhí)行企業(yè)會計制度,每年度財務(wù)報告均經(jīng)會計事務(wù)所審計。”
目前公開的資料顯示,包括海宸發(fā)廊在內(nèi)的6家分公司與深圳市社保物業(yè)管理公司雖然是隸屬關(guān)系,但是所有相關(guān)公司的法人代表均是陳曉杰。
——6家分公司的出資方是否為深圳市社保物業(yè)管理公司或深圳市社;鸸芾砭?
——出資的錢是來自陳曉杰個人還是深圳市社;?
對于這些最關(guān)鍵的疑點(diǎn),深圳市社保物業(yè)管理公司稱這些問題“屬于政府政策層面”,并未作答。
“深圳社保局間接開發(fā)廊賓館 出資來源成疑(2)”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。
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