和訊保險(xiǎn)消息 2018年12月28日，由中國社科院世界社保研究中心和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦、華夏基金管理有限公司承辦的中國社會科學(xué)院社會保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2018》發(fā)布式在京成功舉辦。本次論壇的主題是主權(quán)養(yǎng)老基金國際比較與戰(zhàn)略定位，共有來自政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院校、市場機(jī)構(gòu)和新聞媒體等領(lǐng)域?qū)�業(yè)人士200人參加了本次論壇。

中國社會科學(xué)院科研局局長馬援出席了本次論壇并發(fā)表致辭。馬援表示主權(quán)養(yǎng)老基金是社會保障制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基石，人口老齡化是社會保障制度可持續(xù)運(yùn)行的重大挑戰(zhàn)，是老齡化社會長期無法擺脫的巨大壓力，主權(quán)養(yǎng)老基金的蓄水池作用能夠幫助社會保障基金實(shí)現(xiàn)以豐補(bǔ)歉，保障制度的長久、可靠、持續(xù)運(yùn)行。

以下為馬援發(fā)言實(shí)錄：

尊敬的鄭秉文老師、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友，非常感謝大家在這么冷的天參加這么一個(gè)跨平臺的盛會。我首先要代表中國社會科學(xué)院，同時(shí)再一次受鄭秉文老師的委托，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能夠蒞臨這次研討會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

這個(gè)論壇的主題是《主權(quán)養(yǎng)老基金國際比較與戰(zhàn)略定位》，主權(quán)養(yǎng)老基金的提法雖然只有十年時(shí)間，但是用于公共養(yǎng)老目的的主權(quán)基金卻是由來已久，今天發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2018》正是對包括中國在內(nèi)的20多個(gè)國家的主權(quán)養(yǎng)老基金做了深入的研究。眾所周知，中國新舊世紀(jì)交替之際進(jìn)入了老齡化社會，隨即社會保障基金于2000年成立，我們國家做出這樣一個(gè)重大決策具有重大的戰(zhàn)略意義，是我國應(yīng)對人口老齡化問題的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。在不到20年的時(shí)間里，全國社會保障基金從無到有、從小到大，資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過了22000億，成為一只全球矚目的主權(quán)養(yǎng)老基金。

我這兩天正好跟著鄭老師在學(xué)習(xí)，他跟我講了主權(quán)養(yǎng)老基金有三大重要的戰(zhàn)略意義。

第一，主權(quán)養(yǎng)老基金是社會保障制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基石。人口老齡化是社會保障制度可持續(xù)運(yùn)行的重大挑戰(zhàn)，是老齡化社會長期無法擺脫的巨大壓力，主權(quán)養(yǎng)老基金的蓄水池作用能夠幫助社會保障基金實(shí)現(xiàn)以豐補(bǔ)歉，保障制度的長久、可靠、持續(xù)運(yùn)行。

第二，主權(quán)養(yǎng)老基金是實(shí)現(xiàn)代際公平的有效的制度安排。傳統(tǒng)的制度安排是如果一代人走入老年，就由下一代人供給養(yǎng)老資源，這是一個(gè)代際互濟(jì)的鏈條。然而在人口老齡化浪潮沖擊下，這個(gè)鏈條會變得很薄弱，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人越來越多，下一代人供養(yǎng)的負(fù)擔(dān)越來越大。建立主權(quán)養(yǎng)老基金目的就是把人口紅利積攢起來化解老齡高峰的支付壓力，有助于實(shí)現(xiàn)代際公平。

第三，主權(quán)養(yǎng)老基金是促進(jìn)民生的長期社會資產(chǎn)。主權(quán)養(yǎng)老基金是重要的消費(fèi)型基金，目的是不因社會條件變化而降低民生保障的程度，同時(shí)，主權(quán)養(yǎng)老基金也是重要的生產(chǎn)型基金，在長期積累過程中通過資產(chǎn)配置成為生產(chǎn)型企業(yè)直接融資的重要來源。在生產(chǎn)中保障民生、在生活中促進(jìn)發(fā)展，主權(quán)養(yǎng)老基金是社會發(fā)展中必不可少的長期資產(chǎn)。

縱觀全球，人口老齡化雖然程度不同，但發(fā)展趨勢相似，長期內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)走高態(tài)勢，回顧國內(nèi)人口老齡化加速與經(jīng)濟(jì)提質(zhì)交融的進(jìn)程，形勢更為嚴(yán)峻。中國社會科學(xué)院作為重要的智囊團(tuán)，應(yīng)該為黨中央、國務(wù)院重要決策提供智力支持，深入研究積極應(yīng)對人口老齡的政策舉措，讓社會保障制度走得遠(yuǎn)、行得穩(wěn)、托得住。

我院鄭秉文教授帶領(lǐng)的世界社保研究中心團(tuán)隊(duì)，在社會保障領(lǐng)域深耕多年，這個(gè)團(tuán)隊(duì)連續(xù)八年發(fā)布年度系列報(bào)告，每一個(gè)報(bào)告選擇一個(gè)主題，多年堅(jiān)持下來，實(shí)現(xiàn)了對社會保障制度進(jìn)行全方位、多角度的考察，成為重要的學(xué)術(shù)參考。

要說一下中國社科院有很多科研項(xiàng)目都是院屬經(jīng)費(fèi)來支持的，但是鄭老師的項(xiàng)目長期以來，我們沒有給他一分錢的資助，剛才講到的出版項(xiàng)目，我們有七萬塊錢的出版資助項(xiàng)目，剛才鄭老師也給我壓力了，但是我想好的成果是不缺錢的。我也要對鄭秉文教授和他的團(tuán)隊(duì)表示，他們靠的是一股對事業(yè)的執(zhí)著、熱情和事業(yè)的責(zé)任感堅(jiān)持到現(xiàn)在，所以我想也代表中國社科院科研局這個(gè)項(xiàng)目組織管理部門，對鄭教授和他的團(tuán)隊(duì)長期深耕這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域做出重要貢獻(xiàn)表示崇高的敬意！

各位來賓、各位朋友，黨的十九大報(bào)告提出“要解決人民日益增長的美好生活的需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”，社會保障要發(fā)揮好兜底線的作用，持續(xù)推動全面深化改革全面建成可持續(xù)的社會保障制度，需要我們暢所欲言，通過求真務(wù)實(shí)的研討，為黨和國家建言獻(xiàn)策，為提高人民福祉貢獻(xiàn)智慧。

最后，預(yù)祝本次研討會取得圓滿成功，謝謝大家！

“馬援：主權(quán)養(yǎng)老基金是社會保障制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基石”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

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