最近,中央領(lǐng)導同志提出,要向改善民生要動力,這非常重要。面對經(jīng)濟下行壓力依然存在,把更多人力、物力、財力用到保障和改善民生上,是“一石多鳥”的良策。
穩(wěn)定經(jīng)濟增長關(guān)鍵在投資,但當前部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,再靠簡單擴大投資規(guī)模來拉動經(jīng)濟,儼然行不通。壓縮一般性投資,把“刀刃”用到改善民生上,深挖民生需求“富礦”,不僅可以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,而且還可以擴消費、惠民生,既利當前、又利長遠。
比如,棚戶區(qū)改造既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,可以有效擴大投資、消費需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供機遇,為擴大就業(yè)增添崗位。今年,我國要完成新改造棚戶區(qū)“470萬套以上”的目標,按照通行每套50平方米、每平方米3000元計算,那僅建安投資就超過7000億元,由此帶來的配套基礎(chǔ)設施投資以及裝修、家具等消費,也會是個天文數(shù)字;由此創(chuàng)造的就業(yè)新崗位,還會直接轉(zhuǎn)化為工資和消費收入。
又如,我國水利特別是中小水利工程投資“欠賬”仍較多,一些河道年久失修,用水“最后一公里”問題突出,使得不少農(nóng)區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“春耕缺水用、秋收發(fā)大水”的現(xiàn)象。集中力量建設一批重大水利工程,有針對性地上一批引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目,著力加強中小型水利項目建設,不但會為農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收打下基礎(chǔ),還可大大降低“天災”給農(nóng)村居民帶來的生產(chǎn)生活損失。
再比如,教育中存在的突出問題,有的是體制機制不完善造成的,但有的也與投資不足有關(guān)。北京等一些地方小學下午三四點就放學,而絕大多數(shù)家庭都是“雙職工”,5點半以后才下班,根本無法接孩子,只能請一些培訓機構(gòu)來幫忙接。如果把財力以適當?shù)姆绞酵@方面傾斜一下,讓學校就地解決放學與家長下班的時間差問題,不僅可以有效避免“校車”事故的頻發(fā),也可讓家長們安心工作,是實實在在的調(diào)結(jié)構(gòu)、謀福祉之舉。
不僅這些,投資于農(nóng)村的道路、文化設施等建設項目,可為家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件;還有一部分投資可轉(zhuǎn)化為勞動工資,有利于增加居民消費。解決好農(nóng)村飲水安全、集中連片扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域的突出問題,一方面讓發(fā)展成果更多更公平惠及民生,另一方面也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造了新的增長點,等等。我國有13億多人,是世界上最大的消費市場,也是蘊含著巨大民生需求的“富礦”。各地區(qū)各部門、各行各業(yè)都要動腦筋向民生改善要動力、在改善民生中挖潛力。只有民生不斷改善,生產(chǎn)生活水平不斷提高,大家的干勁才更足,內(nèi)需“富礦”對增長的強大拉動力才能充分釋放出來。
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