廣州市人民政府令

第122號(hào)

《廣州市最低生活保障辦法》已經(jīng)2023年4月13日市政府第14屆160次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2023年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 陳建華

2023年5月14日

廣州市最低生活保障辦法

第一章總則

第一條 為了健全最低生活保障制度，保障本市居民基本生活，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》、《城市居民最低生活保障條例》和《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)最低生活保障，是指具有本市戶(hù)籍的居民，其共同生活的家庭成員人均月收入低于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件時(shí)，以家庭為單位申請(qǐng)，可以依法享受的基本生活保障待遇。

共同生活的家庭成員主要包括下列人員：

(一)配偶;

(二)父母和未成年子女;

(三)已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;

(四)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

(一)連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;

(二)在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員;

(三)省級(jí)人民政府民政部門(mén)認(rèn)定的其他人員。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障待遇的申請(qǐng)、受理、核對(duì)、認(rèn)定、發(fā)放及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第四條 最低生活保障應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持�；�本、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接、保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

最低生活保障工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。

第五條 市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障的日常監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。

區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)最低生活保障對(duì)象的認(rèn)定、保障金的發(fā)放和監(jiān)督管理等工作。

發(fā)展改革、教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、住房保障、衛(wèi)生計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的最低生活保障管理工作。

第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)最低生活保障申請(qǐng)的受理、初審等工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法協(xié)助做好有關(guān)最低生活保障工作。

第七條 最低生活保障所需資金和工作經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從各級(jí)財(cái)政安排的最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)中支付，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，撥付政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)。

第八條 本市實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，結(jié)合物價(jià)變動(dòng)指數(shù)、人均收入水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的變動(dòng)情況，對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，推動(dòng)社會(huì)力量參與最低生活保障服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)力量在政策宣傳、對(duì)象發(fā)掘、家庭狀況綜合評(píng)估、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方面的作用。

第十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立最低生活保障信息管理系統(tǒng)。

教育、人力資源和社會(huì)保障、住房保障、衛(wèi)生計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與民政部門(mén)實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息的互聯(lián)互通、資源共享。

第二章申請(qǐng)與受理

第十一條 最低生活保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由具有本市戶(hù)籍的共同生活的家庭成員向戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出書(shū)面申請(qǐng)。

離婚后無(wú)法分戶(hù)的，任何一方均可以持有效的離婚證明文件提出申請(qǐng)。

具有本市戶(hù)籍的共同生活的家庭成員戶(hù)籍不在同一鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，但經(jīng)常居住地與其中一名家庭成員戶(hù)籍一致的，可以在經(jīng)常居住地提出申請(qǐng);經(jīng)常居住地與家庭成員戶(hù)籍均不一致的，應(yīng)當(dāng)在家庭成員一方戶(hù)籍所在地提出申請(qǐng)。

第十二條 最低生活保障申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)提交家庭成員身份、家庭財(cái)產(chǎn)和收支情況等相關(guān)材料;

(二)承諾所提供的信息真實(shí)、有效、完整;

(三)如實(shí)申報(bào)家庭月平均收入和家庭財(cái)產(chǎn)等家庭經(jīng)濟(jì)狀況;

(四)授權(quán)和配合區(qū)民政部門(mén)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)和調(diào)查。

最低生活保障申請(qǐng)人拒絕授權(quán)或者不配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和調(diào)查的，視為放棄申請(qǐng)。

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