人社職司便函〔2020〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推動(dòng)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)上講話等重要指示精神,統(tǒng)籌做好技工院校新冠肺炎疫情防控和春季學(xué)期技工教育工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)
(一)當(dāng)前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),各地技工院校將按當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一安排有序開學(xué)。各級(jí)人社部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,提高思想認(rèn)識(shí),把學(xué)生健康安全放在首位,高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),科學(xué)精準(zhǔn)做好技工院校疫情防疫工作。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)做好春季學(xué)期技工教育工作的重要性緊迫性,采取有力措施努力做好技工院校招生工作、強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學(xué)生就業(yè)實(shí)效。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
(二)各省(區(qū)、市)人社部門要根據(jù)《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào))等有關(guān)要求,制定本地區(qū)技工院校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。建立健全工作機(jī)制,各級(jí)人社部門、技工院校主管部門要明確職責(zé)分工和責(zé)任人,做到工作部署落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、信息溝通快速準(zhǔn)確、問題困難解決及時(shí)。技工院校要建立健全疫情防控機(jī)制,完善校、系、班三級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng),多校區(qū)的必須明確每個(gè)校區(qū)責(zé)任人。主管部門應(yīng)組織學(xué)校對(duì)疫情防控和疫情期間教育教學(xué)工作情況進(jìn)行自查,適時(shí)組織專門力量進(jìn)行抽查,對(duì)工作不到位的院校和個(gè)人進(jìn)行及時(shí)整改。
三、抓細(xì)抓實(shí)技工院校開學(xué)工作,確保師生安全
(三)科學(xué)研判開學(xué)時(shí)間。各地人社部門要按照當(dāng)?shù)攸h委和政府要求確定技工院校開學(xué)時(shí)間,原則上疫情得到有效控制前學(xué)生不返校、學(xué);痉揽貤l件不具備不開學(xué)、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開學(xué)。可根據(jù)不同地區(qū)技工院校在校生數(shù)量、疫情嚴(yán)重地區(qū)學(xué)生數(shù)量、校舍場(chǎng)地面積等情況,科學(xué)安排錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。準(zhǔn)備開學(xué)的院校需將具體開學(xué)時(shí)間按規(guī)定上報(bào)人社部門和主管部門。
(四)指導(dǎo)檢查學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備情況。指導(dǎo)技工院校制定本校開學(xué)工作方案和防疫應(yīng)急方案并報(bào)主管部門備案,包括衛(wèi)生防疫、教學(xué)組織、學(xué)生管理、后勤保障、疫情防控應(yīng)急處置等內(nèi)容。各學(xué)校開學(xué)前要做好疫情防控物資準(zhǔn)備,開展防控知識(shí)培訓(xùn)、校園安全檢查、應(yīng)急處置模擬演練等,設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)。提前與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門確認(rèn)收治醫(yī)院。對(duì)明確開學(xué)時(shí)間的技工院校,人社部門和主管部門要提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保防疫制度完備、人員職責(zé)明確、校園清掃消毒徹底、防護(hù)用品充足、單獨(dú)隔離區(qū)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急處置有序可控等。指導(dǎo)技工院校研究確定可以返校的人員名單,提前提醒返校人員做好途中防護(hù),掌握行程信息,對(duì)到達(dá)學(xué)校所在地區(qū)人員按當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定管理。
(五)抓好開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作。人社部門要提前謀劃技工院校開學(xué)后疫情防控工作,特別是對(duì)全國(guó)疫情徹底結(jié)束前開學(xué)的學(xué)校要高度關(guān)注。學(xué)校開學(xué)后要嚴(yán)格管理校園出入,持續(xù)改善校園環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)教職員工和學(xué)生每日進(jìn)行健康情況檢查和統(tǒng)計(jì),建立健康檔案。對(duì)因病缺勤的教職員工和學(xué)生應(yīng)及時(shí)追訪和上報(bào)。對(duì)在校出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀的教職員工和學(xué)生,應(yīng)及時(shí)隔離并安排就近就醫(yī)。發(fā)現(xiàn)病例的院校,要及時(shí)向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào),積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查,確定防控管理場(chǎng)所,排查甄別密切接觸人員,嚴(yán)格采取消毒隔離等針對(duì)性防控措施。
四、做好教學(xué)組織工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量
(六)提高線上教學(xué)質(zhì)量。支持技工院校充分利用“技工教育網(wǎng)”等平臺(tái)功能和資源,繼續(xù)做好在線教學(xué)工作。研究探索將在線授課、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改等計(jì)入工作量,納入績(jī)效管理。各地人社部門要及時(shí)了解跟進(jìn)技工院校在線教學(xué)情況和質(zhì)量,推廣有效經(jīng)驗(yàn)?山M織優(yōu)質(zhì)技工院校、優(yōu)秀教師分享在線授課技術(shù)和方法,研究?jī)?yōu)化在線教學(xué)方式方法,進(jìn)一步提高在線學(xué)習(xí)質(zhì)量。
(七)關(guān)心關(guān)愛學(xué)生學(xué)習(xí)情況。指導(dǎo)技工院校建立定期與家長(zhǎng)和學(xué)生溝通制度,深入了解學(xué)生居家學(xué)習(xí)狀態(tài),調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。及時(shí)調(diào)查掌握學(xué)生是否具備在線學(xué)習(xí)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)條件,千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決問題困難,做好學(xué)生心理疏導(dǎo)。對(duì)在線學(xué)習(xí)存在問題困難的學(xué)生,要因人施策開展教學(xué)。
(八)周密開展實(shí)習(xí)工作。實(shí)習(xí)是技工教育的重要環(huán)節(jié),由當(dāng)?shù)卣饨M織開展實(shí)習(xí)的技工院校,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)疫情防控要求,確保有科學(xué)細(xì)致的實(shí)習(xí)方案、學(xué)生和家長(zhǎng)自愿同意、有優(yōu)秀指導(dǎo)教師帶隊(duì)等。
五、做好春季學(xué)期工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)
(九)積極招生宣傳動(dòng)員。各地應(yīng)加強(qiáng)新形勢(shì)下技工院校招生工作研究部署,用好省內(nèi)外線上培訓(xùn)就業(yè)平臺(tái),多渠道、多方式及時(shí)公布招生計(jì)劃、就業(yè)方向、資助政策等,做好學(xué)校歷史沿革、優(yōu)勢(shì)特色、就業(yè)狀況、校園環(huán)境等宣傳工作。依托社區(qū)(村)勞動(dòng)保障平臺(tái)等人員,對(duì)居家防疫的有關(guān)生源加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,做好組織報(bào)名工作。我部擬建設(shè)全國(guó)技工院校招生宣傳平臺(tái),各地要按要求做好信息報(bào)送和宣傳工作。
(十)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)技工院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式,準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求信息,健全就業(yè)指導(dǎo)課程體系,做好政策宣傳解讀,開展個(gè)性化輔導(dǎo)和咨詢。指導(dǎo)廣大畢業(yè)生特別是貧困家庭畢業(yè)生積極通過線上招聘簽約、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(十一)適時(shí)調(diào)整春季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。各地人社部門要根據(jù)開學(xué)時(shí)間,指導(dǎo)技工院校合理調(diào)整春季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,做好開學(xué)前后教學(xué)銜接,加大對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶力度,對(duì)不能返校學(xué)生實(shí)行個(gè)性化教學(xué)輔導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)疫情防控先進(jìn)人物事跡,加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,增強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的思想情感。
(十二)加大幫扶力度。支持各地技工院校積極招收湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是掛牌督戰(zhàn)52個(gè)縣的生源,優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭子女、受疫情影響家庭子女、參加疫情防控工作人員及其子女等。對(duì)有幫扶需求的技工院校,人社部門可協(xié)調(diào)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技工院校、對(duì)口幫扶院校在教學(xué)方式方法上給予指導(dǎo),共享教學(xué)資源等。指導(dǎo)技工院校密切關(guān)注貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)條件和狀態(tài),切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。優(yōu)先安排當(dāng)?shù)亟n立卡貧困家庭學(xué)生和受疫情影響家庭學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),結(jié)合實(shí)際促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先錄用優(yōu)秀頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生。
各地可將疫情防控、春季學(xué)期工作經(jīng)驗(yàn)成效、突出問題困難、意見建議和需要我部研究解決的工作事項(xiàng)等及時(shí)報(bào)送我司。
人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司
2020年3月27日
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