人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強貧困地區(qū)社會保險基金管理風(fēng)險防控工作的通知

人社廳函〔2018〕263號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源和社會保障廳（局）：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)我部《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案》（人社部發(fā)〔2018〕54號）和全國人力資源社會保障扶貧工作電視電話會議的總體要求，進一步織密扎牢社會保險基金“安全網(wǎng)”，結(jié)合《人力資源社會保障部關(guān)于加強社會保險基金管理風(fēng)險防控工作的意見》（人社部發(fā)〔2018〕43號），現(xiàn)就加強貧困地區(qū)社會保險基金管理風(fēng)險防控有關(guān)工作通知如下：

一、進一步提高認(rèn)識。加強貧困地區(qū)社會保險基金管理風(fēng)險防控工作，對確保社會保險事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保障貧困地區(qū)廣大參保人員待遇具有重要意義。各地要高度重視這項工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極作出貢獻。

二、堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體，層層壓實責(zé)任，完善基金管理制度機制，落實內(nèi)控要求，控制風(fēng)險增量，減少風(fēng)險存量，堅決徹底有效遏制社會保險基金案件的發(fā)生，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。

三、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理。加大對貧困地區(qū)社保基金管理的檢查力度，2019年底以前要在自查的基礎(chǔ)上對所有貧困地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)進行一次全面檢查。對侵害社會保險基金行為零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處。健全懲防并舉和行政司法銜接的工作機制，有效遏制貪污、截留、侵占、挪用社會保險基金的行為。

四、努力提升貧困地區(qū)社�；�金管理風(fēng)險防控能力，加大資金投入，加快推動社會保險信息化建設(shè)。2018年底全面取消手工辦理、全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消社銀系統(tǒng)人工報盤。

五、進一步充實工作力量，結(jié)合機構(gòu)職能調(diào)整和機構(gòu)改革，加強貧困地區(qū)機構(gòu)建設(shè)，合理配置崗位人員，落實崗位不相容要求，加強對貧困地區(qū)有關(guān)人員的培訓(xùn)。地市人社局要有基金監(jiān)督和信息化部門，經(jīng)辦機構(gòu)要有內(nèi)控部門；縣級人社局至少要有基金監(jiān)督崗位，經(jīng)辦機構(gòu)至少要有內(nèi)控崗位。

各地要加強對貧困地區(qū)社會保險基金管理風(fēng)險防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重點工作督查督導(dǎo)事項，工作中的典型經(jīng)驗和重大情況要及時報告，堅決守住基金安全的底線。

人力資源社會保障辦公廳

2018年10月11日

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