養(yǎng)老保險并軌還需夯實制度公平基礎(chǔ)，具體下面就跟中國社保網(wǎng)小編來了解一下!

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者統(tǒng)計，截至目前，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實施辦法已經(jīng)全部出齊，辦法除確定改革范圍和繳費基數(shù)外，還提出依據(jù)“視同繳費年限”長短向“中人”發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，部分地區(qū)明確在過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，“保低限高”。(2月17日《經(jīng)濟(jì)參考報》)

各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實施辦法已經(jīng)全部出齊，這意味著什么呢?是否代表機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革已經(jīng)徹底完成?一方面，出臺的實施辦法代表著相關(guān)政策、機(jī)制已然擬定成熟，具備實施的條件，萬事俱備，只待實際操作了，從這個程度上看，養(yǎng)老金并軌也可算成功了。但另一方面，雖然實施辦法已然出齊，卻并不意味著各地皆在實際操作中了，出臺的實施辦法是否與實際情況相契合，是否會遇到障礙，一些直接關(guān)系著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員切身利益的問題似乎仍然高懸于空沒有得到根本解決。這又如何能代表機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌已經(jīng)成功了呢?

目前養(yǎng)老保險并軌存在的諸多問題中最引人關(guān)注的莫過于所謂“老人”、“中人”、“新人”的不同政策。“老人”即在養(yǎng)老金并軌前已經(jīng)退休的人員，仍按過去的老辦法計算和發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，自然被視為幸運;對于“中人”，即改革前參加工作、改革后退休且累計繳費年限滿15年的人員，其待遇如何過渡無疑是最令公眾關(guān)注的，涉及到新老辦法如何精準(zhǔn)銜接、確保不讓“中人”待遇下降的問題;“新人”，即改革后參加工作的人員，無疑將按并軌后的養(yǎng)老保險政策操作，必須與企業(yè)職工人員一樣足額按時繳納同樣比例的養(yǎng)老保險。咋看上去，并軌后的養(yǎng)老保險政策對于“老人”、“中人”、“新人”是不公平的，盡管按照并軌后的辦法，確保三類人員待遇不出現(xiàn)下降，但相較于“老人”，“中人”和“新人”都必須自己繳費養(yǎng)老保險，這豈不是變相的克扣工資待遇?其次，養(yǎng)老保險并軌后，就由機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的那部分資金從何而來?這對于一些財政壓力本就相對較大的地方來說，顯然是個棘手的問題。

養(yǎng)老保險并軌還需夯實制度公平基礎(chǔ)。養(yǎng)老保險并軌不只是打破既得利益機(jī)制體制，更是在構(gòu)建更加公平、透明的養(yǎng)老保險制度。對于“中人”、“新人”來說，畢竟需個人繳費部分養(yǎng)老保險，只有確保相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇不下降甚至增加，才可能避免由茲引發(fā)的社會問題，減小改革實施過程中的阻力。養(yǎng)老改革能否成功關(guān)鍵還在于能否確保制度的公平性，根據(jù)并軌后的辦法，相較于過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級關(guān)聯(lián)，新人退休待遇將更多與工資水平、基金運營等發(fā)生關(guān)聯(lián)，對于人數(shù)更多沒有晉升機(jī)會的普通公務(wù)員來說，這無疑是制度公平帶給的福利。

“2016關(guān)于養(yǎng)老保險并軌的淺析”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

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