案情

3月16日，本報讀者寧民致函本報反映，他自己1981年8月參加工作至今一直在北京玻璃集團(tuán)公司，連續(xù)工齡26年。但是，雙方除簽訂過一次期限為1999年5月1日至2007年4月30日的勞動合同外，未再簽訂過。

2001年7月至2011年7月，集團(tuán)安排他到下屬企業(yè)工作，月實(shí)際收入為1.1萬元。但單位卻不以該收入為基數(shù)為其繳納社會保險費(fèi)用，而是以1200元標(biāo)準(zhǔn)繳納。嚴(yán)重侵害了他的合法權(quán)益。

還有一點(diǎn)讓他不解：這么多年都沒有勞動合同了，最近單位卻找他，要求補(bǔ)簽、續(xù)簽書面勞動合同。他想知道自己該不該要求單位按其實(shí)際收入足額繳納社會保險費(fèi)，即五險一金。其二是如續(xù)簽合同，他要求單位承擔(dān)補(bǔ)簽勞動合同賠償責(zé)任，給付12個月的雙倍工資差額，合不合法？其三是如果他以單位未簽書面勞動合同、未足額繳納社會保險費(fèi)為由解除勞動合同，是否可以按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍要求賠償金？如可以，如何計算？

說法

北京勞動法專家、中聞律師事務(wù)所沈斌倜律師的答復(fù)意見是：依法為勞動者參加社會保險并按時足額繳納社會保險費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)。《社會保險法》規(guī)定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”因此，在勞動者發(fā)現(xiàn)用人單位未足額繳納社會保險時，可以去社會保險行政部門要求用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)差額。建議勞動者到當(dāng)?shù)?a href='http://www.nzphb.net/' target='_blank'>社保稽核部門進(jìn)行核實(shí)。

依據(jù)《勞動合同法》第14條第2款第1項(xiàng)規(guī)定，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。本爭議中，寧民符合簽訂無固定期限勞動合同的情形，單位應(yīng)與其簽訂無固定期限勞動合同。由于單位一直未這樣做，按照本法第82條規(guī)定，單位應(yīng)承擔(dān)未簽訂無固定期限勞動合同的二倍工資責(zé)任。

但是，《北京市高級人民法院、北京市勞動爭議仲裁委員會關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要二》和《2014年部分勞動爭議案件法律適用疑難問題研討會會議紀(jì)要》的規(guī)定，二倍工資中增加一倍的工資屬于懲罰性賠償部分，不屬于勞動報酬，適用一年的仲裁時效，據(jù)此實(shí)際給付的的二倍工資不超過12個月。因此，寧民可以從主張之日起往前要12個月的雙倍工資差額。需要提醒的是，如果用人單位和勞動者補(bǔ)簽了勞動合同，且日期已經(jīng)覆蓋了之前未簽訂勞動合同的時間，則勞動者再主張之前未簽訂勞動合同雙倍工資的，北京地區(qū)的勞動仲裁和訴訟機(jī)構(gòu)很可能不予支持。（本報記者 趙新政）

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