城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接有關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題解答

2014年6月30日，四川省人社廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法的實(shí)施意見(jiàn)》(川人社發(fā)〔2014〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。有關(guān)問(wèn)答如下：

問(wèn)1：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的適用范圍是那些?

答：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接主要涉及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和在城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員，這些人員在長(zhǎng)達(dá)幾十年的勞動(dòng)生涯中，可能在兩種制度中都參保繳費(fèi)，需要辦理制度銜接手續(xù)。對(duì)于已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

問(wèn)2：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接?

答：我省《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，除了執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，還可一次性繳納不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限作為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，在國(guó)家政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際做了更具科學(xué)性和人性化的制度設(shè)計(jì)，也讓參保的老百姓多了一個(gè)選擇。

問(wèn)3：參保時(shí)間如何確定?

答：我省銜接辦法允許一次性繳納不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保時(shí)間是社保法實(shí)施前還是實(shí)施后，事關(guān)參保人權(quán)益。因此，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，一次性補(bǔ)繳原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正常參保年限城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始時(shí)間確定為參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始參保時(shí)間。此前已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按此前參保時(shí)間確定。對(duì)于2011年、2012年開(kāi)展新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)的縣(區(qū)、市)參保人員在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展試點(diǎn)當(dāng)年參保的，從制度公平性和維護(hù)參保人權(quán)益考慮，補(bǔ)費(fèi)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其參保時(shí)間記載為2011年1月1日。

問(wèn)4：轉(zhuǎn)移銜接的辦理時(shí)點(diǎn)是多久?

答：我省實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在到達(dá)法定退休年齡時(shí)辦理，但從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，為了鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體參保人員能夠及時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，我省實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定在到達(dá)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡前均可辦理銜接手續(xù)。

問(wèn)5：跨省轉(zhuǎn)移如何處理?

答：按人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)規(guī)定，制度內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移按現(xiàn)行政策執(zhí)行。由于我省從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)費(fèi)時(shí)是一次性補(bǔ)繳費(fèi)，且繳費(fèi)記錄均記載在當(dāng)年，而國(guó)家規(guī)定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)往外省的，轉(zhuǎn)出地有義務(wù)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息。因此，實(shí)施意見(jiàn)中明確，我省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)往省外時(shí)，有一次性繳費(fèi)記錄的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息，無(wú)法分?jǐn)傆涊d的余額，由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)保留封存，待本人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)再按有關(guān)規(guī)定處理。

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