案例:
李某于2010年3月至2013年2月在某公司上班,雙方未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。李某2013年2月28日以該公司未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由解除勞動(dòng)合同,隨后申請(qǐng)仲裁,要求該公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.5萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金24460元,獲得支持。公司起訴至人民法院,一審和二審判決結(jié)果均與裁決結(jié)果一致。
分析:
本案中,公司未為李某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),李某有權(quán)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
同時(shí),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第45條和《實(shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》第13條,勞動(dòng)者本人依照《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,屬于非因本人意愿中斷就業(yè),李某還可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
本案顯示了一種勞動(dòng)者離職可兼得失業(yè)保險(xiǎn)金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍0凑铡秳趧?dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾沃饕从谟萌藛挝辉蛟斐蓜趧?dòng)合同解除、終止;按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,勞動(dòng)者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的前提是“非因本人意愿失業(yè)”。由此可見(jiàn),支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形,主要都指向了因用人單位原因解除、終止勞動(dòng)合同這一核心要素。
那么,在哪些情況下,勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)能兼得失業(yè)保險(xiǎn)金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償呢?
《勞動(dòng)合同法》第46條明確,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危饕辛N:勞動(dòng)者依照該法第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照該法第36條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照該法第40條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照該法第41條第1款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照該法第44條第1項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;依照該法第44條第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的。
《實(shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》第13條界定了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的非因本人意愿中斷就業(yè)情形,主要有五種:依照《勞動(dòng)合同法》第44條第1項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;由用人單位依照《勞動(dòng)合同法》第39條、第40條、第41條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照勞動(dòng)合同法第36條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開(kāi)除的;勞動(dòng)者本人依照《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。
由此可見(jiàn),勞動(dòng)者本人依照《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位提出解除勞動(dòng)合同且雙方協(xié)商一致的,用人單位依照《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條第1款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,依照《勞動(dòng)合同法》第44條第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者均可兼得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與失業(yè)保險(xiǎn)金。
也就是說(shuō),勞動(dòng)者符合享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件時(shí),都能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
但在某些情況下,勞動(dòng)者只能獲得失業(yè)保險(xiǎn)金,而無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償!秳趧(dòng)合同法》第44條第1項(xiàng)規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同終止。比較關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和失業(yè)保險(xiǎn)金的法條可以看出,無(wú)論是因哪方的原因?qū)е聞趧?dòng)合同期滿終止,勞動(dòng)者都可獲得失業(yè)保險(xiǎn)金;但只有因用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,或勞動(dòng)者因勞動(dòng)合同約定條件降低而不同意續(xù)訂,導(dǎo)致勞動(dòng)合同期滿終止時(shí),勞動(dòng)者才可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
此外,因勞動(dòng)者原因,被用人單位依照《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定解除勞動(dòng)合同;或由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開(kāi)除的,勞動(dòng)者也只能獲得失業(yè)保險(xiǎn)金,而無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
部分用人單位為了讓不符合條件的勞動(dòng)者能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,開(kāi)具虛假的解除勞動(dòng)合同證明(如在勞動(dòng)者自行辭職時(shí)開(kāi)具用人單位主動(dòng)解除勞動(dòng)合同的證明)。這會(huì)帶來(lái)兩大風(fēng)險(xiǎn):勞動(dòng)者要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;被認(rèn)定為騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金。用人單位應(yīng)依法操作,避免此類情況發(fā)生。(曾圣謖 云南省人社廳)
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