【中國社保網(wǎng) 大學(xué)生失業(yè)保險】曾幾何時，我國對高等學(xué)府在校學(xué)生一律不用交費，畢業(yè)后由國家統(tǒng)一分配工作。直到1992年，國家才將大學(xué)教育逐漸推向市場，不再實行全包。同年全國就有97所大學(xué)率先試行了入學(xué)收費的改革，至2000年基本實現(xiàn)了新舊體制轉(zhuǎn)軌。

但是，任何改革措施的出臺，如果沒有與之相適應(yīng)的配套措施，就會出現(xiàn)這樣和那樣的問題。盡管國家針對高等教育改革制定了如助學(xué)貸款、獎學(xué)金和勤工儉學(xué)等相應(yīng)的措施，但遠遠滿足不了需求，亟待完善。特別是“向?qū)W生收取費用的標準應(yīng)考慮到學(xué)生家庭的承受能力，不宜定高”的規(guī)定，雖充分考慮了低收入和貧困家庭的實際情況，但不可能達到“一生一額制”�，F(xiàn)供養(yǎng)一個在讀大學(xué)生，每年都要以萬元計算，各項費用而且還在不斷地上漲;還有學(xué)生畢業(yè)之后的就業(yè)問題，更是一個令人頭痛的事情。

引入商業(yè)保險 破解助學(xué)貸款難題

在2010年的兩會期間，許多人大代表、政協(xié)委員十分關(guān)注引入商業(yè)保險，破解助學(xué)貸款難題。

由于助學(xué)貸款保險具有較強的政策性，這就需要依托社會支持和相關(guān)各方面的通力配合，僅靠保險公司自身力量短期內(nèi)難以取得實效。因此，銀行和保險監(jiān)管等機構(gòu)及教育主管部門，應(yīng)為國家助學(xué)貸款保險組織的牽頭單位，以便及時研究解決國家助學(xué)貸款保險實施過程中的問題，加強工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時，明確高校、銀行、保險機構(gòu)及相關(guān)主管部門等參與的責(zé)、權(quán)、利，建立學(xué)生信息、貸款審查、貸款發(fā)放、貸款償還、財政補貼和承保理賠等各個環(huán)節(jié)的相互銜接、互相制約的運行機制。

辦理失業(yè)保險 著力解決就業(yè)難題

如今大學(xué)生“就業(yè)難”也是2010年兩會期間全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注的熱點之一，由此也引發(fā)了與大學(xué)畢業(yè)生相關(guān)的保險話題。

有資料顯示，2010年全國畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)將達到630萬，加上之前尚未就業(yè)的，今年大學(xué)生就業(yè)形勢將異常嚴峻。雖說2009年一年中央近20個部門聯(lián)合出臺近30個促進畢業(yè)生就業(yè)的政策文件，開辟了應(yīng)征入伍、科研助理、服務(wù)外包等新政策、項目領(lǐng)域，但是全國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢依然嚴峻。

各級政府部門應(yīng)當(dāng)建立與高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要相適應(yīng)的財政投入機制，將高校畢業(yè)生納入就業(yè)資金扶持范圍，建立大學(xué)生失業(yè)保險制度，將大學(xué)生納入失業(yè)保障管理體系�？刹扇∝斦�撥款方式，在大學(xué)生進校時，政府幫助大學(xué)生購買失業(yè)保險，交納失業(yè)保障金，畢業(yè)后不能就業(yè)的大學(xué)生，可進行失業(yè)登記，享受失業(yè)保險待遇。

制定有關(guān)法規(guī) 防范保險經(jīng)營風(fēng)險

開辦高等教育保險，還需社會各方面做好廣泛深入細致的工作。

——加快立法步伐。要根據(jù)我國的實際情況，健全高等教育保險法制建設(shè)，盡快制定、頒布、實施《中華人民共和國高等教育保險法》等法律法規(guī)，除了從立法角度對助學(xué)貸款保險等予以保障，完善信息化管理平臺和逾期預(yù)警、違約催收等機制外，還應(yīng)在稅收等方面給予保險公司的政策優(yōu)惠等。使之有法可依，行之有效地協(xié)調(diào)、支持和保障高等教育保險又好又快地發(fā)展。

——加強溝通協(xié)作。高等教育保險工作既是一項民心工程，也是一個系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要把高等教育保險工作作為第二個“希望工程”的高度去認識和對待，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要與青聯(lián)、學(xué)生會等團體加強合作，并與社會各類助學(xué)機構(gòu)或助學(xué)活動建立起密切聯(lián)系。此外，高等院校、人力保障、銀行、保險等部門更要將就業(yè)輔導(dǎo)作為重要一環(huán)，通過建立就業(yè)輔導(dǎo)體系，更好地促進大學(xué)畢業(yè)生及時就業(yè)。

——強化風(fēng)險管控。由于我國個人信用信息登記、披露制度還不完善，保險公司的絕大部分保費收入要投入到風(fēng)險管理和信息化平臺建設(shè)上。如按目前的不良貸款率測算，保險公司很難保證不虧損。要推動這項工作，關(guān)鍵是要建立起以政府主導(dǎo)、高校、銀行和保險機構(gòu)共同參與的風(fēng)險管控機制，促進教育與保險業(yè)的長期合作關(guān)系，以提高保險公司經(jīng)營的積極性，擴大保險覆蓋面，促進這項業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

——加大保險力度。保險公司應(yīng)加大人力、財力、物力的投入，提高有關(guān)風(fēng)險防范能力，切實做好高等教育保險全過程的各項工作;尤其是要信守保險合同，規(guī)范理賠程序，公開透明理賠過程，確保理賠工作高效和優(yōu)質(zhì)，堅持 “主動、迅速、準確、合理”的保險理賠工作原則，切實履行保險經(jīng)濟補償功能，以最大、最好、最快的程度去保障各方的合法權(quán)益。

有資料顯示，在校就讀大學(xué)生費用逐年增多，致使許多家庭難以負重;2010年全國畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)將達到630萬，加上之前尚未就業(yè)的，今年大學(xué)生就業(yè)形勢將異常嚴峻。實行高等教育保險制度，為大學(xué)生切實提供學(xué)前、學(xué)中、學(xué)后的保險保障，是幫助社會、家庭尤其是大學(xué)生解除后顧之憂的有效途徑。(作者：彭遠漢)

“實行高等教育保險制度解決大學(xué)生后顧之憂”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

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