【中國(guó)社保網(wǎng) 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)】失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率僅51%
截至2006年末,寧夏參加失業(yè)保險(xiǎn)者達(dá)38.3萬(wàn)人。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及有雇工的個(gè)體工商戶(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,寧夏失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率僅51%,比全國(guó)平均覆蓋率低27個(gè)百分點(diǎn)。從1998年的33.2萬(wàn)人增加到2006年的38.3萬(wàn)人,參保失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)僅增加了5萬(wàn)人,這與養(yǎng)老保險(xiǎn)的新增參保人數(shù)無(wú)法相比。這到底是何原因?
多種原因?qū)е吕U費(fèi)難
據(jù)了解,近年非公有制企業(yè)和事業(yè)單位的參保人數(shù)有不同程度增長(zhǎng),但國(guó)有企業(yè)參保人數(shù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。究其原因,一是大部分國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中,陸續(xù)中斷繳費(fèi)或直接退出參保行列;二是大部分事業(yè)單位受繳費(fèi)資金的影響,無(wú)法納入統(tǒng)籌范圍;三是集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較差,無(wú)力參保繳費(fèi);四是外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)有誤,不愿參保。效益好的企業(yè)認(rèn)為本單位不存在失業(yè)問(wèn)題,不想繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);效益差的企業(yè),無(wú)力繳納,只好拖欠或不繳。
保險(xiǎn)基金支出壓力大
近幾年,由于企業(yè)改革的不斷深化,失業(yè)、下崗職工的數(shù)量逐年增多,失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出也明顯增大。2000年,寧夏支付失業(yè)保險(xiǎn)金764萬(wàn)元,調(diào)劑用于再就業(yè)服務(wù)中心資金為1315萬(wàn)元。而到2006年,失業(yè)保險(xiǎn)金支付已達(dá)3997萬(wàn)余元,調(diào)劑用于下崗職工向失業(yè)保險(xiǎn)并軌資金達(dá)2419萬(wàn)元。 由于各市縣失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余數(shù)的多少反差較大,寧夏部分市縣失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年也已出現(xiàn)入不敷出,只有動(dòng)用歷年結(jié)余。失業(yè)保險(xiǎn)基金的支撐能力在逐年減弱,個(gè)別市縣已經(jīng)很難支撐下崗職工向失業(yè)保險(xiǎn)的并軌。
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