在幸福家園養(yǎng)老院,兩位老人正在吃午餐。(資料片)

在幸福家園養(yǎng)老院,一位老人正在看報紙。(資料片)

文/片本報記者孟敏崔濱

記者從濟南市老齡委了解到,未來省城將積極推進建立政府為老年人購買養(yǎng)老服務制度。這一制度的重點,在于從家庭服務業(yè)中重點發(fā)展養(yǎng)老服務,政府通過向家庭服務機構購買生活照料、醫(yī)療保健、專業(yè)護理、心理疏導、法律服務、緊急救護等,以較低的價格或公益的方式,為居家養(yǎng)老或在社區(qū)養(yǎng)老的老年人,提供多種形式的照料服務。

按人頭按床位補貼鼓勵社會建養(yǎng)老院

5日,第4次來到仁智街濟南第一老年公寓的70歲老人宋先生,再一次被告知“床位已滿,等待安排”。作為省城為數(shù)不多的公辦養(yǎng)老機構,第一老年公寓的工作人員介紹,現(xiàn)在每天都有少則三五人,多則十幾人打電話或者上門咨詢入住事宜,“但是我們一共就150多張床位,長年保持滿員,沒法再接納更多老人了�！�

濟南市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,目前省城60歲以上的老年人已達到100萬,占人口總數(shù)的16.5%,而且還在以每年3.2%的速度增長。到2015年,省城60歲以上老年人口將達到120萬人,占到全市總人口的20%左右。

當我們身邊每5個人就有1個老人需要照顧時,社會提供的養(yǎng)老資源能滿足日益增長的養(yǎng)老需求嗎?

濟南市民政局數(shù)據(jù)顯示,目前省城共有公辦、民辦養(yǎng)老機構68家,能夠向老人提供的床位只有7200多張,相當于每百位老人只有1.4張床位。更為嚴峻的是,部分位于省城郊區(qū)的養(yǎng)老院,由于交通不便、周邊配套設施尚不完善,幾百張床位的規(guī)模,常常只有幾十位老人入住。

一邊是一床難求,一邊卻是床位空置。對此濟南市民政局社會福利處處長李玉山告訴記者,對于日益嚴峻的養(yǎng)老資源不均衡問題,濟南市連續(xù)出臺了《社會力量興辦福利機構資金資助暫行辦法》和《濟南市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》兩個政策文件。

“到2015年,全市住養(yǎng)服務機構養(yǎng)老床位數(shù)力爭達到37500張,省城每百名老年人擁有床位3張以上�！崩钣裆浇榻B,“為了達到這一目標,濟南市通過按床位、按人頭補貼的方式對全市社會力量舉辦的社會福利機構進行資助。就在今年6月,市財政撥款586.5萬元,給省城58家養(yǎng)老機構發(fā)放補貼。這是濟南首次按人頭、按床位補貼養(yǎng)老院,有的養(yǎng)老院最高獲得53萬元的補貼。今后這種補貼政策將常態(tài)化,鼓勵社會資源更多地進入養(yǎng)老領域。為老年人提供更多的床位�！�

養(yǎng)老金8年增長1.5倍80歲以上有望領津貼

“現(xiàn)在覺得腿腳越來越不好,上個4樓要歇兩次了,孩子又不在眼前,還是想找個養(yǎng)老院住進去安穩(wěn)。”6日,家住省城建新南路的李辰,過完65歲大壽的第一件事,就是找一家養(yǎng)老院。

不過,讓老李發(fā)愁的是,“我和老伴退休金加起來才3000多塊錢,每個月光吃藥看病,就要花去將近1000元,現(xiàn)在養(yǎng)老院的價錢也不便宜,再給兒女增加負擔實在是不忍心了�！�

近期,人社部傳出的醞釀延長退休年齡、延遲領取養(yǎng)老金的消息,讓養(yǎng)老金虧空成為很多省城市民關心的問題。

對此,記者從省人社廳了解到,截至今年上半年,全省社會保險基金累計結余達到2143.6億元,位居全國第4位,能夠滿足全省退休人員的養(yǎng)老金足額按時發(fā)放。

濟南市民政局相關人士也介紹,在養(yǎng)老保險基金支付能力方面,濟南市自2007年以來一直保持養(yǎng)老保險基金收支平衡略有結余,雖然個別縣存在收支倒掛的現(xiàn)象,但社會養(yǎng)老保險在省級統(tǒng)籌、基金調劑和財政補助等政策的支持下,養(yǎng)老金一直保持按時足額發(fā)放。

而且,經(jīng)過多次提高養(yǎng)老金,目前全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均達到1923.8元,8年間增長了1.5倍。同樣,濟南市今年4月份也第8次上調了省城企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,近30萬省城退休人員月均增加150元。

另外,記者從市老齡委了解到,目前,省城已完成對80歲以上高齡津貼發(fā)放調研。有濟南市常住戶口、無固定收入的80歲以上老人,將有望領取到高齡津貼。

養(yǎng)老還是以居家為基礎推進政府為養(yǎng)老買服務

近日,在省城陳莊社區(qū)老年日間護理中心,84歲的孫女士又一次為明年還能不能繼續(xù)在這里“托老”和孩子們吵了起來�！叭齻�姑娘只有這一個老大在身邊,眼看大女兒自己也60多了,女婿身體不太好,他們還有孫子需要帶,我這邊就快照顧不過來了。今年一直跟我商量,想把我送到養(yǎng)老院,每個月接回來聚一聚�！�

而那些已經(jīng)進入而立之年的“獨一代”更加焦慮,正值而立之年的市民梁先生就擔心,“再過10年,父母就70歲了,需要人照顧了,那時候我和媳婦兩個人要照顧4個老人還有孩子,想想就覺得力不從心。”

省民政廳副廳長、新聞發(fā)言人王建東坦言,雖然面對老齡化加速,如何贍養(yǎng)老人成為全社會關注的問題,但實際情況是,“我省的機構養(yǎng)老接納能力,到‘十二五’末也就是達到3%。也就是說,大部分老人還得居家養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老,應該是以居家為基礎,社區(qū)為依托,機構為補充的多層次社會養(yǎng)老服務體系�！�

對此,記者從濟南市老齡委了解到,未來省城將積極推進建立政府為老年人購買養(yǎng)老服務制度。這一制度的重點,在于從家庭服務業(yè)中重點發(fā)展養(yǎng)老服務,政府通過向家庭服務機構購買生活照料、醫(yī)療保健、專業(yè)護理、心理疏導、法律服務、緊急救護等服務,以較低的價格或公益的方式,為居家養(yǎng)老或在社區(qū)養(yǎng)老的老年人,提供多種形式的照料服務。

【出處：齊魯晚報】

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