從上述的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公務(wù)員的養(yǎng)老金替代率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于按當(dāng)年城鎮(zhèn)在崗職工平均工資計(jì)算的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，二者差距還在擴(kuò)大。

雙軌制下養(yǎng)老金替代率差距是存在的，這一差距源生于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)所用的兩套截然不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。若要改變這一現(xiàn)象，最根本的做法是破除雙軌制，重新進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)。如無(wú)完善的總體制度設(shè)計(jì)，解決雙軌制下養(yǎng)老金替代率差距將愈發(fā)艱難。

繳費(fèi)年限少、基數(shù)低是內(nèi)在因素

褚福靈解釋?zhuān)�職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還存在一些影響?zhàn)B老金差距的因素。

第一，繳稅年限偏低。有的按最低標(biāo)準(zhǔn)交夠15年就就不交了，甚至還有提前退休，個(gè)人帳戶積累很少，自然就低。但如果都按時(shí)交，能交了20年、30年，企業(yè)養(yǎng)老金就不一定低。

第二，繳費(fèi)基數(shù)低。現(xiàn)在北京平均工資五千，繳費(fèi)基數(shù)如果能達(dá)到80%或者70%，就很不錯(cuò)。繳費(fèi)基數(shù)有一個(gè)區(qū)間，即60%到300%，大部分企業(yè)是就低交，在這種情況下，企業(yè)養(yǎng)老金必低，何況現(xiàn)在計(jì)算的是全國(guó)的平均數(shù)，這是一個(gè)需要理解的現(xiàn)狀。

但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)老總養(yǎng)老金，甚至高于機(jī)關(guān)事業(yè)單位，因?yàn)榻坏幕鶖?shù)高，還有補(bǔ)充養(yǎng)老金。當(dāng)然，這只是極少數(shù)的情況。

導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老金替代率下降的原因并不相同。發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老金替代率下降，主要緣于人口老齡化帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，迫使政府不得不降低養(yǎng)老金待遇。而中國(guó)的養(yǎng)老金替代率下降卻是產(chǎn)生在企業(yè)職工養(yǎng)老金“九連漲”的背景下，主要在于養(yǎng)老金提高幅度沒(méi)有趕超過(guò)職工工資增長(zhǎng)率。這一現(xiàn)象將養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制本身的缺陷暴露無(wú)疑。

解決方案：養(yǎng)老保障體系建設(shè)將提速

破除雙軌制，重新設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)“�；�本”

今年以來(lái)，關(guān)于養(yǎng)老金改革更是呼聲日高，人社部牽頭的養(yǎng)老金改革方案正在修改完善。10月中旬，10部委將就養(yǎng)老金委托投資增值及制度的頂層設(shè)計(jì)展開(kāi)座談。10月25日，人社部新聞發(fā)言人尹成基透露，將進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)。

“以房養(yǎng)老”洶洶來(lái)襲 下月將定方案

在中國(guó)最早提倡“以房養(yǎng)老”的幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇11月2日在北京舉行的“2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上表示，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)將在12月份拿出方案，明年1月份推出產(chǎn)品。

孟曉蘇表示，中國(guó)老人是典型的“住房富人、金錢(qián)窮人”，“以房養(yǎng)老”非常適合中國(guó)的國(guó)情，并且最適合有房而缺錢(qián)的老人。“以房養(yǎng)老”首先要解決的是無(wú)子女老人和“失獨(dú)老人”。

當(dāng)然，“以房養(yǎng)老”未必適合每一個(gè)人，它本質(zhì)是金融產(chǎn)品，僅是養(yǎng)老的方式之一。“財(cái)商讀本”在第62期中曾就當(dāng)前狀況計(jì)算過(guò)“以房養(yǎng)老”是否劃算，以及分析當(dāng)前實(shí)施將面臨的難點(diǎn)。[詳細(xì)]

延遲退休建議再被推到風(fēng)口浪尖

雖然日前人力社保部新聞發(fā)言人尹成基曾明確表態(tài)，近期引起社會(huì)熱議的延遲退休僅處于研究階段，目前還沒(méi)有實(shí)施的計(jì)劃和安排，但坊間延遲退休的話題并未偃旗息鼓。

如果延遲退休5年，到底每月可領(lǐng)取的養(yǎng)老金會(huì)多出多少呢？北京青年報(bào)一記者經(jīng)過(guò)計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，目前月入5000元的職工如果延遲退休5年，每月養(yǎng)老金可比正常退休多拿900多元。

媒體分析稱(chēng)，對(duì)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)劃，因?yàn)橐?guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)隨著退休年齡的增長(zhǎng)而減少，因此退休越晚，除數(shù)越小，自然得數(shù)會(huì)越高。因此，延退更"劃算"只是個(gè)數(shù)字陷阱。

養(yǎng)老金替代率水平跌破國(guó)際警戒線，已關(guān)乎到民生“�；�本”的問(wèn)題。養(yǎng)老問(wèn)題是民生大事，是市民關(guān)注之首，“以房養(yǎng)老”僅是養(yǎng)老保障體系中的金融輔助產(chǎn)品，當(dāng)前最根本需要解決的，還是養(yǎng)老金雙軌制的破除。

“你現(xiàn)在拿的養(yǎng)老金占退休前工資幾成？”由中國(guó)社保網(wǎng)收集整理編輯。

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