清遠(yuǎn)連州古城，聊天的老人們。小城或農(nóng)村的生活壓力沒那么大，但老人們對微薄的養(yǎng)老金心存憂慮羊城晚報記者 陳文筆 攝（資料圖片）

《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法（征求意見稿）》自3月20日開始在廣東省人社廳網(wǎng)站向社會征求意見，至4月9日，各地群眾踴躍提意見，為群眾最關(guān)心的一次征求意見活動。

羊城晚報記者了解到，繳費(fèi)滿15年后，廣東城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險（下稱城居保）參保人可領(lǐng)取81.2元/月-686.5元/月，與廣東退休職工養(yǎng)老金待遇水平差距較大，兩者差距超32倍。養(yǎng)老制度的公平性成了提意見群眾關(guān)注焦點(diǎn)。不少農(nóng)民認(rèn)為：目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金太低，難以維持生活，養(yǎng)老待遇水平亟需提高。

“職工保”與“城居保”差別大

征求意稿顯示，廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，終身支付�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。個人賬戶部分，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120元、240元、 360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。各級政府對參保人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，最高水平未公布。據(jù)悉，目前廣州各地政府給予參保人補(bǔ)貼全省最高，廣州最高政府補(bǔ)貼是每個參保人2160元/年。

以廣州一名參保人選擇最高繳費(fèi)水平3600元/年繳費(fèi)為例，按廣州的最高政府補(bǔ)貼2160元/年，參保人員繳費(fèi)15年后個人賬戶總共86400元。參保人60歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，其對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)是139。參保人的個人賬戶月均領(lǐng)取養(yǎng)老金為：86400÷139＝621.5元。加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金65元/月，參保人可領(lǐng)686.5元/月，這也是廣東省城居保參保人員月領(lǐng)取最高水平。若該參保人員選擇120元/年的最低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照最低政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/年，可以算出，其養(yǎng)老保險的最低水平是月領(lǐng)取81.2元。

而目前全國退休職工人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元/月。廣東的退休職工養(yǎng)老金更高，2012年廣州市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金為2614元/月，東莞企業(yè)退休職工平均養(yǎng)老金剛調(diào)至2040元/月，佛山市企業(yè)退休職工人均基本養(yǎng)老金水平已達(dá)到1940元/月。相比廣東城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金81.2元/月-686.5元/月待遇水平，廣東退休職工養(yǎng)老金領(lǐng)取待遇較好地區(qū)的平均水平，超過了城居保最低待遇32倍，超過城居保最好待遇3倍。

農(nóng)民希望提高繳費(fèi)和待遇

此次《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法（征求意見稿）》征求意見時，不少農(nóng)民向廣東省人社廳提意見表示：就是最高水平685.5元/月的養(yǎng)老金，也不夠開支，老人會生活得很艱辛。不少農(nóng)民呼吁人社廳設(shè)立更高的繳費(fèi)檔次，讓有經(jīng)濟(jì)能力的城鄉(xiāng)居民多繳費(fèi)。

廣東農(nóng)民林小苗給省人社廳留言表示，希望廣東省人社廳盡量提高農(nóng)村人員的繳費(fèi)，讓農(nóng)民也能像城里人一樣老有所養(yǎng)。“盡量縮小農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工的差距。城居保繳費(fèi)應(yīng)該分多個等級，農(nóng)民也可以按自己的意愿來選擇繳費(fèi)金額。最高繳費(fèi)和待遇，希望能達(dá)到退休職工的福利標(biāo)準(zhǔn)。”

從事財務(wù)工作的李小姐給廣東省人社廳留言質(zhì)疑：“為什么農(nóng)民養(yǎng)老金比職工少這么多？我所在地區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老金不到職工養(yǎng)老金1/6，大家都是為國家為社會進(jìn)步創(chuàng)造條件付出，但是養(yǎng)老待遇如此懸殊。”李小姐表示，廣東需進(jìn)一步提高農(nóng)民養(yǎng)老金。

“廣東養(yǎng)老待遇相差32倍 廢除雙軌呼聲鼎沸”由中國社保網(wǎng)收集整理編輯。

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